中能專訪丨把握發展要求 推進新一代抽蓄開發
來源：中國能源新聞網 時間：2025-07-25 15:32
——訪國網抽蓄事業部（新源集團、新源控股）主任（董事長）、黨委書記 郭炬
中國能源新聞網記者 趙坤
隨著我國推進能源清潔低碳轉型，新型能源體系加快建設，以新能源為主體的新型電力系統加速構建，調節能力建設成為系統安全穩定和供保轉型的重要支撐。
2024年9月，國家電網有限公司出臺了加快推進抽水蓄能（水電）高質量發展18項重點措施。作為國家電網有限公司抽水蓄能專業公司和投融資平臺，國網新源集團發布的新一代抽水蓄能研究階段性成果有哪些具體內容？在未來推進抽水蓄能產業發展的過程中，他們又有哪些具體舉措？中能傳媒記者對國網抽蓄事業部主任，新源集團董事長，國網抽蓄事業部（新源集團）黨委書記，新源控股董事長、黨委書記郭炬進行了專訪。
中能傳媒：“十四五”以來，我國抽水蓄能行業發展邁入加快發展新階段，您如何認識當前行業發展現狀？
郭炬：我國抽水蓄能事業50多年的發展，經歷了探索起步、消化成長和規模應用等不同階段，目前邁入高質量探索的新階段，電站功能逐步演變為電力系統安全穩定的調節單元，清潔高效的調節資源，“調”的功能日益凸顯。抽水蓄能技術成熟，安全可控，場景應用廣泛，系統響應友好，經濟環保等優勢突出，作為新型電力系統調節體系的重要一極，應該優先發展。
目前，我國抽水蓄能裝機容量超過6000萬千瓦，在建規模也比較大，總體呈現多元化投資、多途徑收益、多場景應用和多技術路線的發展態勢。相比規模上的快速增長，行業創新發展動力不足，尤其是在規劃設計理念、設備改造、新技術新裝備應用、融合發展等方面，對此，也需要保持行業清醒，主動識變，創新應變。
▲國網新源清原抽水蓄能電站下水庫
中能傳媒：當前行業內外比較關注抽水蓄能項目開發的經濟性，您如何看待這個問題？
郭炬：構建新型電力系統的主要目標，是終端用戶可以獲得綠色、經濟、安全和可靠的能源消費品，產業鏈各環節的發展，都要圍繞這些目標。今年新出臺的《抽水蓄能項目開發建設管理暫行辦法》，規范了開發秩序，消除了額外負擔，投資價值逐步回歸，效率效益成為行業共識。
全面認識行業效率效益特性，是客觀評價行業經濟性優劣的前提。一方面，抽水蓄能具有公共品屬性，系統源網荷各環節共享電站功能和投資效益，難以精準區分受益比例。同時，抽水蓄能項目開發，還能有效落實國家戰略，推進能源轉型，服務“雙碳”目標，助力鄉村振興，帶動經濟社會發展，綜合效益突出。
準確把握項目投資成本特點，是科學評判行業開發成本高低的基礎。從投資水平看，項目概算中預備費和建設期利息占比超過20%，與實際完成額差異也較大，簡單以概算水平衡量投資高低是不科學的。從投資效果看，現有運行電站調節時長6小時左右（部分超過10小時），轉換效率超過78%（壽命周期內不衰減），技術壽命周期可達100年（延展期內單位容量成本不足200元），評價經濟性要考慮調節時長、轉換效率、服務年限等可比性。
總體上看，抽水蓄能行業經濟性體現在新型電力系統的整體高效運行中，投資正外部性特征明顯，通過統籌規劃，高效開發，抽水蓄能發展不會成為推高能源終端消費價格的主要影響因素。
近年來，新型儲能技術發展較快，裝機規模超過了抽水蓄能，您如何看待二者的發展關系？
中能傳媒：近年來，新型儲能技術發展較快，裝機規模超過了抽水蓄能，您如何看待二者的發展關系？
郭炬：調節技術應用要考慮技術成熟度、安全可控性、場景適應性、系統響應度、經濟合理性等相關因素。新型儲能技術的應用，沒有阻礙抽水蓄能行業發展和持續創新，不能簡單認定二者屬于完全替代關系，在可規劃的時間段內，抽水蓄能仍是最主要、最經濟、最可靠、最綠色的優質調節資源。
目前，單一調節技術已難以滿足系統日益復雜和豐富多樣的調節需求，基于高效運行的原則，一是同步發展，考慮功能特點、調節特性、成本特征和應用場景的差異，新型儲能有持續發展的廣闊前景，抽水蓄能也有可以挖掘的價值潛力。二是協同發展，考慮各類調節資源在技術、安全和經濟上的創新空間，通過規劃統籌，引導協同發展，避免資源錯配。三是融合發展，因地制宜推動技術、經濟、管理、機制上的統籌協調，實現技術融合向價值引領轉變。
▲國網新源鎮安抽水蓄能電站上水庫
中能傳媒：新源集團近期發布了新一代抽水蓄能研究的階段性成果，請您介紹一下相關情況。
郭炬：我國抽水蓄能經歷了消化吸收到國產化替代的轉變，規?；懂a和運營實踐時間較短，有成功的經驗，也有待解的難題，需要系統性總結，全方位審視。新一代抽水蓄能技術，旨在克服和彌補行業短板，實現安全、經濟、可靠、高效的發展目標。
從內涵和特點上看，新一代抽水蓄能是對現有技術的創新發展和全面升級，以適應新型電力系統日益復雜和豐富多樣的調節需求為基本使命，以拓展調節品種、提升調節品質和優化調節成本為發展目標，以創新驅動為核心支撐，聚焦規劃選址、勘測設計、工程建設、裝備制造和運維調控等關鍵領域，通過全業務提質升級，全壽命優化統籌，全場景技術融合，全鏈條數智賦能，培育行業新質生產力，提升全行業技術、管理和市場優勢。其作為電網安全穩定的調節單元，電力清潔高效的調節資源，屬于新型電力系統調節體系的重要一極，是新型能源體系的有機組成和基礎性配置，支撐新時代電力保供、能源轉型和經濟社會發展。
從目標和方向上看，一是調節品種全面拓展。優化提升調峰填谷、調頻調相、事故備用和黑啟動等傳統功能，拓展系統調壓、長時調相、規模儲能、低頻切泵、高頻切機、快速爬坡、轉動慣量等新功能。二是調節品質大幅躍升。具備更靈活的調節時長，更寬泛的負荷調節，更強大的調相能力，更快捷的系統響應，在調頻支持、爬坡速率、慣量支撐等功能上更加精準。三是調節成本持續優化。具備更高的綜合轉換效率，有效控制規劃選址、方案優化、施工組織、投資融資和檢修改造成本，挖掘存量資源、技術融合、集群組合和減碳貢獻等價值。四是調節技術協同兼容?；谛枨?、布局、技術和管理統籌，做到與各類調節技術的協同和融合，實現功能互補、場景互濟、成本互惠。
中能傳媒：為了加快推進新一代抽水蓄能發展，國網抽蓄事業部（新源集團、新源控股）下階段有哪些具體舉措？
郭炬：推進新一代抽水蓄能發展是一項系統工程，需要前瞻性思考，凝聚各方資源，全環節發力。一是深化發展研究，圍繞勘測設計、裝備制造、調控運行等重難點領域，通過產學研用協同創新，產業鏈共享合作，盡快實現工程示范。二是堅持需求導向，結合系統需求和資源稟賦，個性化設計電站技術功能，提升特定場景的適用性和友好性，高效匹配差異化需求。三是推動政策完善，引導資源有效集聚，爭取財政、價稅和金融等政策支持，推動市場機制完善，激發投資積極性，營造良好發展環境。
責任編輯：于彤彤
