兩會能言丨陳安偉：積極推進“綠保穩” ，確保電力可靠供應
來源：中國電力報 時間：2025-03-06 20:34
積極推進“綠保穩” 確保電力可靠供應
——專訪全國人大代表、國網浙江電力董事長陳安偉
記者 周倜然
保障電力安全可靠供應是國家電網作為“國之大者”，在奮力推進中國式現代化建設新征程中的首要責任，也是推進高質量發展的基本盤。作為“示范窗口”，國網浙江電力如何創新答好這張基礎卷？中能傳媒記者就此采訪了全國人大代表、國網浙江電力董事長陳安偉。
中能傳媒：近幾年電力保供形勢偏艱難趨勢，浙江是否也存在一定缺口，您如何看待這個問題？
陳安偉：浙江是我國經濟最活躍區域之一，近年來在制造業、數字經濟、現代服務業等領域快速發展，帶動電力需求持續顯著提升，“十四五”以來年均用電量增速達8.8%，2024年全社會用電量6780億千瓦時。隨著經濟持續高質量發展和產業結構不斷優化升級，預計未來浙江用電還將繼續保持穩健增長態勢，尤其新興產業用電占比提高，城鄉居民用電差距縮小等。另一方面，近年極端氣象頻發，歷史氣溫極值不斷突破，用電最高負荷屢屢刷新，夏冬季“電力緊張”的話題也再次進入公眾視野。
實際上，我們總體供應是充裕的。近幾年是浙江前所未有的電源建設集中期，到2024年底，全省電源總裝機已達1.5億千瓦，較2020年末增長47%。新能源是增長主力，到今年1月底，浙江風光新能源裝機5596萬千瓦，超越煤電成為浙江第一大電源。此外，我們還通過“兩交三直”特高壓骨干網架和諸多省際聯絡線，將省外電能輸送到浙江，極大增強電力供應。
因此，我們說電力供應“緊張”、保供形勢“艱難”，是指時段性、區域性的缺口依然存在，更重要的是，隨著能源結構轉型加速，電力保供邏輯、系統靈活性需求、電網特性、電力市場格局等都在發生變化，確保電力可靠供應不再是傳統電力系統下“源隨荷動”、單純保障“有沒有電”，需要加快轉型升級，全面提升適應能力、承載能力、配置能力和調節能力，實現安全、經濟、綠色發展的有機有序有效統一，需要更全局的“高質量”“可持續”供電。
中能傳媒：隨著新型電力系統建設加速，電力保供面臨著新形勢新挑戰。國網浙江電力每年的安全保供依然交出了高分答卷，您認為是哪些舉措發揮了積極作用？
陳安偉：2024年夏季遭遇連續高溫，保供形勢就很嚴峻。我們把落實浙江“綠保穩”工程、服務浙江高質量發展，作為重大政治任務來抓，突出“早細實”、打好主動仗，凝聚團結治網最大合力，外來電受入達到極值，省內電源出力創下新高，新型儲能快速發展，負荷補助政策全域覆蓋，頂住了負荷57天超歷史峰值、最大1.23億千瓦的巨大考驗，實現了“保供穩、服務優、評價好”。
如果說千方百計增加電力供應是“硬手段”，那么隨著系統調節能力提升和系統韌性增強，我們也擁有了更多更柔性、更智能、更靈活的“軟措施”。從多年的探索與實踐看，新型電力系統時代的電力保供工作，必須堅持長短結合、標本兼治，統籌省內省外、需求供給、電源電網等各方資源，更加注重市場在電力資源優化配置中的決定性作用，依托市場解決新能源消納、保供資源平衡、工商業穩價等問題，推動構建體系化、長效化的“綠保穩”機制。
中能傳媒：今年的電力保供形勢如何，將如何應對？
陳安偉：預計今年迎峰度夏期間浙江最大用電負荷會達到1.33億千瓦，高峰期缺口依然存在。國網浙江電力將從源網荷儲及政策、技術、市場、機制多方挖潛，爭取2200億千瓦時以上省外經濟電清潔電，做好煤機、新能源等新增裝機的接納配置調控，打造新型負荷管理體系、做優做細無感化的需求響應，扛牢電力保供首要責任。
中能傳媒：今年的全國兩會您還提出進一步規范住宅小區供配電工程建設管理。請問有什么樣的建議？
陳安偉：近年來，黨中央、國務院高度關心關注涉及民生的基礎設施建設，黨的二十屆三中全會對“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”作出重要部署。作為來自能源電力基礎保障行業的人大代表，我提交了“進一步規范住宅小區供配電工程建設管理 助力普惠性基礎性兜底性民生建設”的建議。
一是建議改變住宅小區供配電工程“分散建設”模式，由縣級及以上政府主導，對住宅小區供配電工程進行“統建統管”，探索建立建設方質量問題終生追究等機制。二是實施住宅小區供配電工程資金集中管理，在涉宅土地出讓環節，按照統一標準明確小區供配電工程建設資金，由政府部門征收并納入公共資金池嚴格監管、規范使用，并強化小區供配電工程資金審計，常態化做好按實結算、信息公開。三是健全高標準的技術保障、市場保障機制，鼓勵各級政府因地制宜、超前考慮，按照新型電力系統、新型配電系統等技術方向，分級分類制定技術標準和質量管理細則，更好指導各方主體履行職責，高質量推進住宅供配電設施建設，滿足居民高可靠供電需要，以及新能源汽車、分布式光伏、儲能等新型主體接入互動需要。推動行業協會協同維護供配電工程市場秩序，試點由政府授權行業協會做好承建單位資質審核準入等工作，確保住宅供配電市場有序健康發展。
責任編輯：閆弘旭
