兩會能評 | 整治行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭
來源：中國電力報 時間：2025-03-07 14:46
核心提示 2025年，全國兩會政府工作報告提出，加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。反“內(nèi)卷”成為全國兩會的高頻詞匯。
在紅海搶蛋糕，不如去藍海做蛋糕
全國政協(xié)常委、中國企業(yè)財務(wù)管理協(xié)會會長 張連起
“內(nèi)卷”問題的癥結(jié)在于創(chuàng)新不足以及存量博弈，應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變競爭模式，從爭奪存量轉(zhuǎn)向創(chuàng)造增量，通過創(chuàng)新和出海兩大核心路徑走出“內(nèi)卷”。
從“防止”到“綜合整治”，這背后，以企業(yè)低水平價格戰(zhàn)和低利潤經(jīng)營為主要特征的“內(nèi)卷”現(xiàn)象，在多個行業(yè)愈演愈烈，嚴重制約了我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
以光伏行業(yè)為例：受困于產(chǎn)能過剩和技術(shù)同質(zhì)化困局，行業(yè)爆發(fā)大規(guī)模價格戰(zhàn)，中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年121家上市光伏企業(yè)中，有39家凈利潤虧損。
行業(yè)“內(nèi)卷”的核心問題是低水平重復(fù)競爭，根源在于創(chuàng)新不足、產(chǎn)品與服務(wù)同質(zhì)化，導(dǎo)致企業(yè)依賴降價手段爭奪市場，這又進一步導(dǎo)致企業(yè)利潤微薄，研發(fā)投入被吞噬，陷入“越卷越貧、越卷越弱”的惡性循環(huán)。此外，產(chǎn)能過剩、供求關(guān)系失衡也是引發(fā)“內(nèi)卷”的重要原因，企業(yè)在有限的空間和資源內(nèi)過度競爭，往往容易爆發(fā)價格戰(zhàn)，形成“紅海內(nèi)耗”局面。
在紅海搶蛋糕，不如去藍海做蛋糕。整治“內(nèi)卷”一定要引導(dǎo)企業(yè)打破路徑依賴，從爭奪存量轉(zhuǎn)向創(chuàng)造增量，才能從根本上擺脫低水平的“內(nèi)卷式”競爭。
防范“內(nèi)卷外溢”引發(fā)光伏產(chǎn)業(yè)出口風(fēng)險
全國人大代表，天合光能創(chuàng)始人、董事長高紀凡
當(dāng)前，光伏行業(yè)正面臨“內(nèi)卷式”競爭加劇的挑戰(zhàn)，需通過技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展。今年全國兩會天合光能議案主要圍繞民營經(jīng)濟促進法、專利法、反不正當(dāng)競爭法、招標投標法提出建議；呼吁綜合整治光伏行業(yè)的“內(nèi)卷式”競爭，防范“內(nèi)卷外溢”帶來的光伏產(chǎn)業(yè)出口風(fēng)險，大力發(fā)展智能微電網(wǎng)和新型儲能等新型電力系統(tǒng)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，以及加強科技創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)同發(fā)展。
技術(shù)創(chuàng)新是光伏行業(yè)發(fā)展的核心動力之一。目前，天合光能已經(jīng)累計創(chuàng)造30項世界紀錄，專利申請量超過6000件，以晶體硅為基礎(chǔ)的創(chuàng)新體系仍將持續(xù)。光伏本質(zhì)上是半導(dǎo)體在能源領(lǐng)域的應(yīng)用，而硅基半導(dǎo)體仍是當(dāng)前最主流的技術(shù)方向。
晶體硅電池的效率提升已接近天花板，未來需要探索新的技術(shù)方向。鈣鈦礦電池的穩(wěn)定性問題仍是當(dāng)前的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，天合光能正通過全國重點實驗室與全球高校合作，進行基礎(chǔ)研究和理論突破。同時，天合光能牽頭成立了產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，推動新一代光伏技術(shù)的研發(fā)。
五大舉措破解光伏“內(nèi)卷”
全國人大代表，今飛控股集團有限公司黨委書記、董事長葛炳灶
今飛集團在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨的招投標競價“內(nèi)卷式”競爭導(dǎo)致量增價減；行業(yè)瘋狂擴產(chǎn)導(dǎo)致供需關(guān)系失衡；出口歐美主要市場受阻加劇“內(nèi)卷”；光伏利用率下滑導(dǎo)致消納困境；一些地方利用政策盲目鼓勵企業(yè)擴產(chǎn)的“五大困境”，提出五大舉措破解光伏“內(nèi)卷”困境，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新思路。
五大解決措施：一是穩(wěn)固中國光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)能、成本、技術(shù)優(yōu)勢，明確破局目標。二是建議政府盡早啟動“十五五”光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，并制定至少10個相關(guān)子規(guī)劃。三是從應(yīng)用端發(fā)力，推廣工商企業(yè)屋頂光伏配儲模式，推進“零碳園區(qū)”“零碳村”等的建設(shè)。四是加強國家電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升新能源消納能力。五是開拓東南亞、中東、非洲等新興市場，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作共贏聯(lián)合出海。
責(zé)任編輯：江蓬新
