國家能源局發布2025年能源監管工作要點
來源：中國能源新聞網 時間：2025-01-13 17:08
中國能源新聞網訊（記者 李東海）1月6日，國家能源局發布《2025年能源監管工作要點》（以下簡稱《要點》），明確將從加強能源安全保供監管、能源綠色發展監管、能源自然壟斷環節監管、電力市場建設與監管、電力安全監管、民生領域用能監管等8個方面，扎實做好2025年能源監管工作，持續推動能源高質量發展。
《要點》提出，加強能源安全保供監管，要積極推動源網荷儲參與能源保供。推動優化煤電容量電價機制，確保頂峰煤電機組獲得合理收益。發揮電力市場資源優化配置作用，加強省間中長期合同履約監管，促進電力資源跨省互濟，加大保供期間發電機組并網運行考核力度。在已開展現貨市場的地區，推動用戶側主動參與系統調節，報量報價參與市場；在未開展現貨市場的地區，開展分時段交易，有效引導用戶側削峰填谷。
《要點》明確，強化新能源并網消納監管，加強對“沙戈荒”新能源基地建設進展情況監管，推動項目按期并網。同時，強化對新能源送出工程建設情況監管，督促電網企業按要求回購新能源企業自建工程。指導開展電力系統調節能力優化專項行動，在華北、東北和西北地區開展電力系統調節能力規劃建設和調用情況專項監管。
在推進綠證核發方面，《要點》提出，將制定具體實施細則，分類別分階段逐步開展綠證核銷工作，及時向社會公開綠證核發交易信息。持續迭代升級國家綠證核發交易系統，建立完善與生態環境部門信息共享機制，加強綠證、綠電與碳市場銜接，提高綠證國際認可度和影響力。
圍繞加強能源自然壟斷環節監管，《要點》明確加強管網設施公平開放監管。開展電網公平開放專項監管，重點監管各類主體接入電網流程的規范性、增量配電網與電網互聯、電網企業投資建設接網工程、信息公開與報送等情況，督促電網企業嚴格履行公平開放職責，規范開放服務行為。常態化抓好油氣管網設施公平開放監管，對部分省級管網設施運營企業開展重點監管或問題整改“回頭看”，進一步規范油氣管網設施運營企業制度建設、設施服務、合同履約、信息報送等行為。
在優化市場機制功能方面，《要點》提出推動擴大跨省跨區電力市場化交易，加強余缺互濟，充分發揮在能源保供、清潔能源消納中的作用，支持滿足條件的電力用戶參與跨省跨區綠電交易。建立健全與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等國家重大戰略相適應的區域電力市場交易機制，推動南方區域現貨市場長周期連續試運行，進一步擴大長三角電力市場交易規模。持續推進各省現貨市場建設，2025年底前實現省級現貨市場基本全覆蓋。
《要點》指出，要深入開展綜合監管。扎實做好2024年電力領域綜合監管“后半篇文章”，分層分類做好監管約談、責令整改、行政處罰等工作，形成監管閉環。繼續選取6個有代表性的省份開展綜合監管，突出規劃政策落實、自然壟斷環節監管、電力市場建設、民生用能保障等重大事項，強化監管工作深度，優化組織協調機制，進一步提升綜合監管成效。
責任編輯：王萍
