中國大唐遼寧分公司張占友：貫徹落實黨的二十屆三中全會精神推動改革創(chuàng)一流的思考
來源：中國能源新聞網 時間：2024-11-27 10:07
張占友
黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），高度評價新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，鮮明提出進一步全面深化改革的指導思想，為進一步全面深化改革指明了方向。我們作為國資央企的黨員干部要把學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真學習領會全會精神，準確把握黨中央關于抓好全會精神貫徹落實的部署要求，齊心協力抓好落實。
準確把握黨的二十屆三中全會精神，深刻認識進一步深化改革、推動高質量發(fā)展的歷史方位和使命任務
以深化改革引領創(chuàng)新破題、發(fā)展破局，是我們黨的優(yōu)良傳統和寶貴經驗?！稕Q定》是黨根據新時代新征程的使命任務，緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題作出的戰(zhàn)略部署，是指導全面深化改革的綱領性文件?！稕Q定》提出“七個聚焦”要求，貫徹“六個堅持”原則，明確“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本《決定》提出的改革任務”等目標任務，堅持把高質量發(fā)展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，對經濟和民生領域改革作出全面部署；對深化教育科技人才體制機制一體改革等工作作出重要部署；對黨的領導和黨的建設制度改革進行專章部署，在重點推進經濟體制改革的同時，統籌謀劃好其他各領域改革，充分彰顯了進一步全面深化改革“更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效”的鮮明特征。
當前，集團公司處于“兩年打基礎、三年促發(fā)展”的關鍵時期，遼寧分公司正值“建設區(qū)域一流清潔能源企業(yè)”的奮斗時期，能源電力結構正向綠色低碳能源轉變，新能源技術快速發(fā)展，經濟增長，需求多元，從行業(yè)發(fā)展和競爭態(tài)勢看行業(yè)所處歷史方位，機遇比任何行業(yè)都多，挑戰(zhàn)比以往任何時候都大。我們必須增強政治責任感、歷史使命感，以攻堅克難、迎難而上的政治勇氣，直面矛盾問題不回避，鏟除頑瘴痼疾不含糊，應對風險挑戰(zhàn)不退縮，奮力打開改革發(fā)展新天地。我們必須結合國有企業(yè)改革深化提升行動，聚焦培育一流企業(yè)目標，形神兼?zhèn)渫苿痈黜椄母锱e措，圍繞集團公司重點改革任務，細化落實重點任務清單，推動制度機制不斷健全完善，促進治理體系和治理能力現代化，為“二次創(chuàng)業(yè)”注入新動能。
清醒認識高質量發(fā)展存在的問題短板
2024年，遼寧分公司持續(xù)完善預算剛性管控，全面升級深化提質增效，全力控降財務費用，鞏固融資成本壓降成果，虧損企業(yè)治理取得階段性成果，利潤總額等財務指標均優(yōu)于同期。扎實推進產權管理，竣工決算專項工作成效顯著，有效提升資產管理水平，加強財務內控力度，提升會計信息質量，持續(xù)推動數字化建設，持續(xù)推進“控股不控權”問題的解決，取得一定的突破性進展。
但仍存在很多難點和堵點，一是精準激勵創(chuàng)新管理方面存在差距，尚未建立更加有效的激勵機制，未能夠有效利用激勵手段去為公司創(chuàng)新發(fā)展生產經營面臨的問題靶向地開展攻堅克難，平均主義、高水平大鍋飯現象仍然存在。二是審計整改問題推進緩慢，遼寧分公司存量合規(guī)問題解決推進困難，控股不控權問題雖已通過法律途徑尋求解決，但是距離規(guī)范治理要求仍然差距不小。三是經營工作中的矛盾尚未完全破解，利用小時、綜合電價持續(xù)走低，部分煤電企業(yè)盈利基礎薄弱，新能源利潤貢獻不及同期，成本費用發(fā)生還不均衡，部分企業(yè)債務風險依然存在。
全面貫徹落實二十屆三中全會精神，深入推進改革創(chuàng)一流
改革是一項系統工程，需要講求科學方法，處理好方方面的關系。要堅持改革和法治相統一，堅持破和立的辯證統一，破立并舉、先立后破。我們必須堅持問題導向，充分調動一切積極因素，瞄準短板弱項，強化各方面的學習，精準發(fā)力，提升管理水平。
持續(xù)強化理論武裝，進一步夯實思想之基。深化理論武裝，及時跟進學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，始終把加強學習、砥礪黨性作為履行好“一崗雙責”的出發(fā)點，認真學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，做好結合文章，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，不斷砥礪守初心、擔使命的政治品格。
建立高效激勵機制，進一步助推攻堅克難。結合企業(yè)面臨的主要攻堅目標任務，通過揭榜掛帥方式，研究建立獎勵專項基金，加大獎勵力度，靶向施策，較真碰硬，狠抓落實，全面升級深化提質增效，消除虧損源、減少虧損額，推動遼寧分公司經營業(yè)績持續(xù)向好，不斷增強公司的盈利能力。
全力攻堅難點問題，進一步推進審計整改。堅持目標導向，以更高標準抓好生產經營。當前是打贏加快建設區(qū)域一流清潔能源企業(yè)攻堅戰(zhàn)的關鍵期，也是沖刺收官“十四五”、謀篇布局“十五五”的關鍵期，我們要將學習貫徹黨的二十屆三中全會精神與當前重點工作相結合，對于存量問題要抓好任務清單化、清單責任化，定期調度，審時度勢，抓住機遇，壓茬推進解決，確保全年各項目標任務務期必成。
樹立選人用人正確導向，進一步選拔使用干部。大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。改革沒有模板，也沒有前車可鑒，因此還要準確把握“三個區(qū)分開來”，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，打消干部探索創(chuàng)新的后顧之憂，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使改革改到實處、改出精髓、改出新模式。
我們必須堅定吃好改革飯、走好創(chuàng)新路、打好發(fā)展牌。要結合“十四五”高質量收官和“十五五”高質量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展體制，改進發(fā)展機制，健全創(chuàng)新體系；弘揚實干精神，同心聚力、攻堅克難，以全面深化改革推動跨越式發(fā)展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興貢獻力量。（作者系中國大唐集團有限公司遼寧分公司黨委委員、總會計師）
責任編輯：于學華
