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大唐保定熱電張殿軍：堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)國有企業(yè)改革持續(xù)深化

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2024-08-30 10:56

張殿軍

　　黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，全會提出“推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”的目標(biāo)，為明確下一步深化國有企業(yè)改革的方向提出要求。“做強(qiáng)做優(yōu)做大”既是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，也是培育核心功能和提升核心競爭力的必然需求。做強(qiáng)的目標(biāo)是要求國有企業(yè)提高科技創(chuàng)新水平。做優(yōu)的目標(biāo)是要求國有企業(yè)提高經(jīng)營效率和管理水平。做大意味著國有企業(yè)在規(guī)模和影響力上的擴(kuò)展。

　　國有企業(yè)作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。改革開放以來，國有企業(yè)經(jīng)歷了“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”“建立現(xiàn)代企業(yè)制度”“國有資產(chǎn)管理體制改革”和“混合所有制改革”幾個階段，取得了巨大成就，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善、科技進(jìn)步等方面作出了歷史性貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來，國有企業(yè)在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用、優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面取得了歷史性變革。在進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上，國有企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，如何進(jìn)一步緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題，展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，全面深化改革是必由之路和唯一選項。

　　國有企業(yè)要深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，在進(jìn)一步全面深化改革中主動擔(dān)當(dāng)。深化國企改革，必須堅持問題導(dǎo)向。所謂問題導(dǎo)向，就是要從當(dāng)前存在的問題出發(fā)，分析問題的本質(zhì)和原因，制定針對性的改革措施，以解決問題為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　“必須堅持問題導(dǎo)向”，是黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”中的一項重要內(nèi)容，也是學(xué)習(xí)研究宣傳闡釋黨的創(chuàng)新理論需要把握的世界觀和方法論。回顧我國改革開放40多年的歷史進(jìn)程，特別是黨的十八大以來全面深化改革的偉大實(shí)踐，其中有一條重要經(jīng)驗就是堅持問題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問題作為完成各項目標(biāo)任務(wù)的突破口。

　　大唐保定熱電廠是1958年建廠的老企業(yè)，歷經(jīng)60多年的發(fā)展，現(xiàn)在存量機(jī)組是八期2臺20萬千瓦機(jī)組和九期2臺35萬千瓦機(jī)組，人員800多人，退休職工2000多人，還存在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、能源保供能力不穩(wěn)固、盈利能力不強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展后勁不足等問題，但根本上的原因是干部職工在思想上對改革的重要性和必要性認(rèn)識不到位、企業(yè)的核心功能不突顯和核心競爭力不強(qiáng)、內(nèi)部體制機(jī)制不優(yōu)、干部職工積極性主動性不足等，所以迫切需要加快改革深化工作，著力培育自己的核心競爭力。

　　在轉(zhuǎn)變思想觀念上下功夫。思想觀念是一個人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現(xiàn)，決定著工作追求和工作作風(fēng)。

　　在加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展上下功夫。要精心謀劃產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，以科技創(chuàng)新推動布局和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。要在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力，推動科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。對存量機(jī)組加大科技投入力度，進(jìn)行設(shè)備升級改造，提高設(shè)備安全性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性，確保在關(guān)鍵時候能頂?shù)蒙稀⒎€(wěn)得住，發(fā)揮好能源保供主力軍作用。同時要加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力發(fā)展風(fēng)電、光伏、儲能等新型能源，著力提升企業(yè)抗風(fēng)險能力和盈利能力，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

　　在優(yōu)化內(nèi)部體制機(jī)制上下功夫。企業(yè)深化改革重要的是建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查的體制機(jī)制，發(fā)揚(yáng)改革開放精神，不斷通過深化改革集中解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。另外，要著力優(yōu)化好內(nèi)部管理流程、明確職責(zé)界面、清晰管理標(biāo)準(zhǔn)、建立激勵機(jī)制等具體措施，通過各生產(chǎn)要素的重新優(yōu)化調(diào)整，努力形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，推動改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，最終實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展成果共享，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的共同成長。

　　國有企業(yè)改革是一個動態(tài)發(fā)展過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，需要不斷根據(jù)變化了的實(shí)際情況不斷深化和持續(xù)改進(jìn)。但是隨著各種新情況新問題不斷涌現(xiàn)，其中一些問題用老辦法解決是有效的，但更多問題用老經(jīng)驗、舊辦法是行不通的。所以必須堅持問題導(dǎo)向，奔著問題去、迎著矛盾上、朝著難處行，用發(fā)展的眼光，堅持守正創(chuàng)新和系統(tǒng)觀念，科學(xué)及時解決問題，在不斷發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題的過程中推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而不斷提升國有企業(yè)的核心競爭力。（作者系大唐保定熱電廠紀(jì)委書記、工會主席）

責(zé)任編輯：許艷