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收官“十四五”·能源開新局丨師建中：勇于擔當 履職盡責 切實推動甘肅能源綠色低碳轉型

來源：《中國電力報》 時間：2025-03-26 17:24

勇于擔當 履職盡責 切實推動甘肅能源綠色低碳轉型

甘肅能源監管辦黨組書記、監管專員 師建中

　　甘肅能源監管辦始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為引領，認真學習貫徹2025年全國能源工作會議和國家能源局監管工作會議部署要求，準確把握能源監管政治屬性、人民屬性、經濟屬性和社會屬性，切實推動甘肅能源綠色低碳轉型。

　　以強化規劃落實監管為重點

　　增強能源安全保障能力

　　甘肅能源監管辦始終立足省情，通過專項監管、現場檢查、專題調研等方式，發揮好一線派出機構的“耳目手腳”“探頭哨兵”作用。一是堅持系統思維，保障能源安全可靠供應。全過程監管國家“十四五”能源發展規劃、政策和項目落實，推動“隴電入魯”“隴電入浙”工程建設，“隴電入川”工程被納入國家“十四五”電力發展規劃，酒湖直流工程配套調峰煤電全部投產，實現滿負荷運行，國家重點油氣項目西氣東輸中段甘肅段、西氣東輸四線穩步推進。二是堅持清潔低碳服務甘肅能源綠色轉型。按照國家能源局批復意見，積極促成《甘肅省國家新能源綜合開發利用示范區建設方案》印發實施，推動打造新能源高效利用新高地等發展目標沿著15條路徑有序實施。健全完善綠證核發數據全量校核工作機制，扎實做好14批次3031條數據校核工作，有效提升綠證核發質效，推動綠證核發全覆蓋。三是堅持規劃引領推動能源高質量發展。落實《電網公平開放監管辦法》，密切跟蹤甘肅省第一、二批“沙戈荒”風電光伏基地項目進度，推動解決項目開發建設過程中存在的問題，保障新能源及時并網運行。2024年甘肅新增新能源裝機1200萬千瓦，國家下達甘肅省第一批“沙戈荒”大基地項目已全部投產，新能源總裝機突破6400萬千瓦、占比達64%，位列全國第二。

　　以強化市場機制建設為抓手

　　助力能源高質量發展

　　“十四五”以來，甘肅能源監管辦緊緊圍繞建設新型電力系統，發揮市場在資源配置中的決定性作用，穩妥有序推進能源綠色低碳轉型。一是深化市場體系建設，營造良好市場環境。統籌推動電力中長期、現貨和輔助服務市場有效銜接，在全國率先開展發、用雙方參與的中長期合同電量D-3日滾動交易，成為全國第一個按自然日不間斷開市的省級市場，全年新能源利用率保持在90%以上。建立新型儲能容量考核機制和參與電力電量平衡機制并有效運行，推動新型儲能利用小時數達到1041小時，位列全國第五。二是擴大市場交易規模促進新能源在更大范圍內消納。擴大向華東、華中等區域外送電規模，并首次組織綠電進京；2024年甘肅電網跨省跨區外送電量558.4億千瓦時，同比增長6.9%，綠電交易電量11.14億千瓦時、綠證核發2274.5萬張，同比分別增長1.5倍和17倍，為全國綠色低碳轉型作出了甘肅貢獻。三是加強市場秩序監管，助推新能源有序發展。緊盯黨中央關心、社會關注、市場反映強烈的問題，依法依規推動綜合監管、專項監管發現問題“一攬子”整改。2024年開展執法檢查97次，監管約談8次，印發監管整改通知書100份，立案30起，處罰30起，督導297家不符合許可保持條件的企業完成整改。

　　以強化監管方式創新為突破

　　服務地方經濟社會發展

　　甘肅能源監管辦聚焦“四個監管”，一體推進能源監管效能提升，切實做到敢于監管、科學監管、善用監管，為新時代能源高質量發展提供有力支撐。一是創新方式方法，提升能源監管工作質效。針對甘肅新能源高占比特征，試點開展穿透式監管，研究建立《電力市場交易監管評估評價指標體系（2024年版）》，涉及新能源市場化機組占比、新能源申報準確率等5項反映新能源參與電力市場情況的特色指標。深化與地方各級能源主管部門的工作協同，共同督導一批難點工作取得突破。截至2024年年底，甘肅能源監管辦2024年度督查發現的9項重大電力安全隱患已全部閉環整改，實現動態清零。二是強化民生用能保障，解決群眾“急難愁盼”問題。持續開展“獲得電力”服務水平監管，督促供電企業全面推行“三零”“三省”服務，2024年累計節省用戶辦電成本8.23億元，惠及用戶26.38萬戶。扎實開展頻繁停電長效治理，以省會蘭州為突破口，督導供電企業完成429個臺區的標準化改造。針對甘肅省3164個非直供電小區，指導供電企業制訂三年改造接收計劃（2024-2026年）。穩妥解決國企老舊小區“三供一業”歷史遺留問題，及時解決群眾用電問題。三是打造機關黨建品牌，激發能源監管新效能。持續打造“黨建引領 高效監管”機關黨建品牌，以高水平黨建激發高效能監管，努力鍛造一支忠誠干凈擔當、堪當時代重任的高素質、專業化、復合型能源監管隊伍。努力探索“黨建+監管”深度融合，充分發揮黨組織堅強戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，創建“四強”黨支部，選樹“四好”黨員，機關黨建工作獲得中共甘肅省委直屬機關工委“好”考核等次，《關于中央垂管單位黨建業務融合推進的思考與實踐》獲得甘肅省黨的建設研究會機關專委會評審一等獎。

　　2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年，也是“十四五”規劃的收官之年。實現新時代能源綠色低碳轉型意義重大、任務艱巨、使命光榮。下一步，甘肅能源監管辦將堅持立足主戰場、當好主力軍、打好攻堅戰，圍繞“九個堅持”一體推進能源監管效能提升，切實做到敢于監管、科學監管、善用監管，為新時代甘肅能源高質量發展提供有力支撐。

　　責任編輯：沈馨蕊