地方兩會中的電力
來源：電網頭條 時間：2025-02-24 17:18
近期，地方兩會陸續召開，各省、自治區、直轄市2025年政府工作報告相繼出爐。
今年，各地在能源電力領域都有哪些重要工作部署？
我們整理了國家電網公司供區26個省（自治區、直轄市）的2025年政府工作報告，一起來一探究竟吧！
碳達峰、碳中和
北京：完善減碳激勵約束機制，建立碳足跡管理體系，綠色企業比例達到30%以上。
天津：持續開展綠電碳排放核減。
河北：穩妥推進碳達峰碳中和。加強產品碳足跡管理，深化排污權交易改革，抓好碳達峰試點城市和零碳園區建設。
山西：有序實施碳達峰山西行動。健全碳排放統計核算體系，建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度，建設國家級碳計量中心。持續推進重點行業節能降碳，開展煤電低碳化改造，鋼鐵行業能效標桿產能占比超過30%，達到綠色礦山標準的在產大型煤礦超過50%，推動能耗、水耗、碳排放強度持續下降。深入推進國家碳達峰、氣候投融資試點。打造以綠電為主的零碳、低碳園區。
山東：深化節能降碳行動，初步建成國家碳計量中心，建設綠電產業園、零碳園區。
上海：積極穩妥推進碳達峰碳中和。加快建立能耗雙控向碳排放雙控轉型機制，實施煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，推進蒙電入滬、深遠海風電等重大項目，推動虛擬電廠、新型儲能建設應用，建設電動汽車充放電網絡。完善產品碳足跡管理體系，建立產品碳標識認證制度，淘汰落后產能400項。落實綠色建筑星級標準，推動公共建筑節能改造。推廣綠色生活方式，大力推動“光盤行動”、空調節能使用。深化上海碳市場建設。推進綠色工廠、零碳園區建設，健全產業綠色發展綜合服務平臺。
江蘇：推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式。建設一批零碳工廠，打造一批具有示范引領效應的零碳園區。持續優化江蘇省產品碳足跡公共服務平臺，建立碳標識認證制度。積極參與全國碳市場建設，開展碳排放統計核算，加快推動碳排放權、用能權、排污權等市場化交易。因地制宜有序推進鹽穴綜合利用。全面推進公共機構碳普惠活動。
浙江：推進綠色低碳發展。精心組織綠水青山就是金山銀山理念提出20周年系列活動。深化減污降碳協同創新區建設，有序推動能耗雙控向碳排放雙控轉型，騰出存量用能空間500萬噸標準煤以上。
安徽：加快構建綠色制造體系和服務體系，深化減污降碳協同創新試點，啟動第二批零碳產業園區建設。加快發展綠色建筑和裝配式建筑，推廣應用建筑光伏一體化。全面運行“雙碳”管理一體化平臺，在新能源汽車等行業開展碳足跡核算。倡導綠色生活方式，鼓勵綠色出行、綠色消費。支持有條件的地區開展長三角區域排污權有償使用和交易試點，積極參與全國碳市場建設。
福建：有計劃分步驟推進“碳達峰十大行動”，推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型。減存量，推進國家碳計量中心（福建）建設，開展省級以上園區循環化改造，探索城市、園區、企業減污降碳協同創新路徑，加快建設一批零碳園區，支持湄洲島爭創部省共建“近零碳島嶼”。
湖北：大力推進綠色低碳轉型。著眼更好促進生態價值實現，加快產業生態化、生態產業化，有序推進能耗雙控向碳排放雙控轉變，實施節能降碳改造、綠色技術推廣等10大綠色轉型工程，打造城市礦產、綠色建造等10條循環經濟產業鏈，支持襄陽、十堰建設全國碳達峰試點城市，支持黃石、鄂州、仙桃等創建無廢城市，加快構建新型能源體系，建設全國碳市場中心和碳金融中心。
河南：加快節能降碳增效。推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型，實施200個節能降碳改造項目。加快國家碳計量中心（河南）建設。嚴格重點區域煤炭消費總量控制，推進鋼鐵、有色、化工、建材4個重點行業綠色化改造全覆蓋，建成100個綠色工廠、10個超級能效工廠。
江西：深入實施節能降碳十大行動，建立年綜合能耗5000噸標準煤及以上重點用能單位節能管理檔案，深入開展能效診斷、實現節能監察全覆蓋，推動編制地市級能源平衡表，支持開展“零碳園區”建設。
遼寧：推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控。
吉林：積極穩妥推進碳達峰碳中和。建立省級碳排放統計核算體系，推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變。優化能源結構，推行綠色供能。持續推進碳市場建設，全流程規范自愿減排項目建設及碳匯交易活動。構建廢舊物資循環利用體系，促進產品綠色更新和品質升級。倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和方式。
黑龍江：扎實推動綠色低碳發展。大力推進煤電機組節能降碳、供熱、靈活性改造“三改聯動”，加快煤礦智能改造。支持重大產業項目開展新能源產消一體化、“綠電直供”等試點，推動獨立新型儲能電站項目建設。加快生態產品價值轉換，完成重點單位碳排放核查復查，完善省級林業碳匯交易體系，打造龍江“綠碳品牌”，積極融入全國碳市場。實施新一輪找礦突破行動。
內蒙古：促進節能降碳綠色發展。加快工業領域節能技術推廣應用，主動參與全國碳市場建設，建立適應碳排放“雙控”的政策體系，推動2.0版零碳園區建設，擴大林草碳匯開發交易規模。加強資源循環利用，我區風電光伏設備即將迎來“退役潮”，要高效做好回收利用，支持建設包頭風電退役裝備資源化再利用示范區、鄂爾多斯高鋁粉煤灰和再生鋁資源利用基地、錫林郭勒工業固廢綜合利用基地，在多個領域實現“變廢為寶”。
陜西：推動綠色低碳發展。穩步開展能效提標升級、重點行業低碳發展行動，建設零碳園區，擴大綠電交易規模。實施碳排放統計核算和用能預算管理，積極參與全國碳排放權和溫室氣體減排交易。推進綠色工廠、綠色礦山、綠色建筑發展，營造綠色低碳產業生態。
甘肅：主動參與全國碳市場交易，積極申報國家碳達峰試點。
青海：穩妥有序推進碳達峰碳中和。高效建設零碳園區，實施可再生能源替代行動，以智能微電網、新型儲能、光熱發電、綠電聚合供應等方式，“一企一策”“一園一策”推動高比例綠電供應。打好能耗雙控收官戰，建立行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡管理體系，創新完善綠電市場化交易機制，有效拓展綠證應用場景，更好顯化綠電價值。培育發展綠色建筑，星級綠色建筑占比達30%以上。推動城市公共服務車輛電動化替代，建設一批零碳社區、零碳鄉村。推進生態系統碳匯能力鞏固提升行動，深度參與全國碳市場建設，做好林草碳匯試點，推動黃河、湟水流域生態綜合補償，持續拓展生態產品價值實現路徑。大力推進全民綠色低碳行動。
寧夏：全社會推進綠色低碳轉型。建立產品碳足跡管理體系、碳標識認證制度，推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型。開展以“低碳生產·綠色生活”為主題的黃河保護宣傳實踐月活動。大力推行低碳生產方式，深入推動新能源開發與特色優勢產業協同發展，深入實施重點行業節能降碳改造，支持發展循環產業。推廣“光伏+”等模式，支持建設“無廢城市”、“無廢企業”、“零碳工廠”、“零碳園區”。大力倡導綠色生活方式，全面強化環保理念，加快建設節約型社會。健全低碳消費激勵機制，鼓勵推廣綠色建筑、綠色家居、綠色出行。
新疆：大力推動綠色低碳發展。加快節能降碳改造和用能設備更新，推動能源清潔低碳安全高效利用，高標準推進“無廢城市”和一批零碳園區建設。擴大電力中長期綠色交易規模。
四川：推動形成綠色低碳生產生活方式。持續實施“碳達峰十大行動”，探索推進能耗雙控轉向碳排放雙控。積極參與全國碳市場，開展碳足跡管理、碳標識認證。健全區域碳排放預算管理和目標考核、行業企業碳管理、項目碳評價等機制，嚴把新上項目碳排放關，試點建設零碳園區、零碳工廠。統籌推進產業、能源和交通運輸等結構調整，加快鋼鐵、水泥、煤電、垃圾焚燒發電等重點行業超低排放改造。推動既有建筑節能改造，發展綠色低碳建筑。開展工業節能降碳行動。
西藏：有序開展綠電制氫、“光伏治沙”試點。開展新造林碳匯資源開發潛力調查，啟動林草碳匯項目開發交易試點。持續推進工業、城鄉、交通、公共機構等重點領域節能降碳。
能源綠色低碳轉型
北京：加強電力、交通等重點行業綠色轉型。完善新能源調入、消納和調控措施，外調綠電規模力爭達到400億千瓦時。
河北：以更高標準加快綠色低碳發展。建設新型能源強省。抓好抽水蓄能項目，協同布局新型儲能項目，推動氫能全產業鏈發展，新增風電光伏并網裝機1300萬千瓦以上。
山西：做好“綠色能源+”和綠電文章。用好綠電外送量全國第一優勢，落實戰略性新興產業支持政策，大力發展煤機裝備、風電裝備、光伏組件等裝備制造業，加快發展新材料、電子信息、新能源汽車、低空經濟、綠色低碳等戰略性新興產業。
山東：突出抓好綠色低碳產業發展。開展威海碳纖維、棗莊欣旺達等“源網荷儲”一體化試點30個左右，加快煙臺丁字灣新型能源創新區發展，抓好國網電力戰新產業園等項目，促進綠電綠證市場化交易。實施綠色制造培育工程，培育國家級環保裝備制造規范企業10家左右。深入推動煤電行業轉型升級。穩妥實施供暖燃煤鍋爐清潔替代，規劃建設膠東地區清潔供暖一張網，推動濱州、德州、聊城等地熱供暖示范。積極培育綠色建筑、內河新能源船舶等新增長點。
江蘇：加快打造綠色低碳發展高地。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰。完成煤電機組深度脫硝改造，推進揮發性有機物和臭氧協同治理，開展垃圾焚燒發電、鑄造等行業深度治理。大力推進煤炭清潔高效利用，實施綠電進江蘇、進企業、進園區工程，開展企業綠電直連試點，提高綠電就近就地消納能力。推動海洋清潔能源等加快形成領先優勢。
安徽：加快綠色低碳發展。全面實施重點用能單位化石能源消費預算管理，鼓勵購買綠證、使用綠電。建成投運支撐性電源裝機496萬千瓦，新增可再生能源發電裝機600萬千瓦以上。
福建：優增量，培育綠色建筑等新增長點，促進水風光氫天然氣等多能互補發展。
河南：瞄準新型儲能、氫能等，加快建設鄭汴洛濮氫走廊、鄭洛新焦鋰電池產業帶，培育壯大未來能源產業。
遼寧：加快發展方式綠色轉型。堅持源網荷儲協調發展，有序開發風、光等清潔能源，加快推進徐大堡核電、莊河核電一期、華電鐵嶺綠色氨醇等重點能源項目建設，大力發展新型儲能技術，支持氫能產業加快發展，加快打造清潔能源強省。
黑龍江：加強重污染天氣消除攻堅、臭氧污染和柴油貨車污染防治。
內蒙古：推動煤化工與綠電、綠氫等耦合發展。新建數據中心綠電比例不低于80%。要鞏固好新能源產業領先地位。一方面要加快推進沙戈荒大基地和蒙西至京津冀、庫布其至上海、騰格里至江西、烏蘭布和至京津冀魯外送通道建設，力爭新增并網4000萬千瓦、發電量超3000億度。另一方面要堅持源網荷儲一體化，大力推動消納場景應用，確保新能源利用率保持在90%以上。重點抓好五件事：一是加快發展新型儲能，開工建設阿拉善新遠景等35個新型儲能項目，力爭新開工裝機1000萬千瓦、新投產600萬千瓦。二是加大綠電替代，帶動鐵合金、鋼鐵、銅、鋁、鋰等新型合金材料產業綠色轉型，建設全國最大的綠色高載能產業集聚區。三是加快推進綠電變綠氫綠氨綠醇，打造氫能產業先行區，建設烏蘭察布至燕山石化輸氫管道、赤峰至錦州港至上海綠氫走廊，開展錫林郭勒至曹妃甸輸氫管道前期工作，支持盟市建設綠色氫氨醇、氫能應用基地。四是堅持風光氫儲全鏈條發展，做強新能源裝備制造業，聚焦發電機、變流器、逆變器、系統集裝箱等核心零部件，重點實施113個延鏈補鏈項目，力爭新能源裝備制造業產值突破2700億元。五是做好新能源運維服務業，創新發展技術咨詢、智能維護、自動化監測診斷等業務，提高運維效率，打造高端服務品牌。繼續推進防沙治沙和風電光伏一體化工程，新建新能源裝機1500萬千瓦、治沙140萬畝，推動“光伏長城”建設取得標志性成果。
陜西：深化關中大氣污染治理，先立后破加快產業、能源、運輸結構調整。開展煤矸石、粉煤灰、尾礦等大宗工業固廢綜合治理。
甘肅：加快打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地，力爭新能源并網裝機突破8000萬千瓦。積極推廣源網荷儲一體化、微電網、綠電園區等模式，推進綠電制氫產業化發展，建設風光氫氨醇一體化產業基地。推動新能源電池產業持續健康發展。試點建設零碳園區。力爭創建綠色化工、新能源及新能源裝備制造等國家先進制造業集群。
青海：堅持生態保護第一，協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型，奮力推動生態文明高地建設邁上新臺階。開展大氣污染防治重點行業績效提級行動，接續推進重點城鎮污水處理廠提標改造擴能、垃圾焚燒發電等項目。提升重大項目建設、重點企業發展和清潔能源、綠色算力等領域吸納就業總量。
寧夏：充分利用綠色能源等“十大招商優勢”，強化專班推進、要素保障、領辦代辦等機制，著力提升項目“含金量、含綠量、含科量、含智量、含新量”。突出提高效率效益原則，奮力打好能源安全綠色發展攻堅戰。深入實施能源綠色低碳轉型三年行動，依托西煤東運、西電東送、西氣東輸等重要節點，統籌做好“水地煤油氣風光電氫硅”十篇大文章。加大新一輪找礦力度，加快近兩年掛牌出讓的14個探（采）礦權項目建設進度。實施資源能源增產計劃，力爭原油、煉油、天然氣、煤層氣產量增儲上產。加快構建新型能源體系和新型電力系統，科學統籌新能源開發與火電、電網、儲能、消納、效益和地方利益等方面關系。實現新增煤炭產能800萬噸、火電裝機130萬千瓦、風電光伏裝機2060萬千瓦、儲能60萬千瓦目標。新建寧夏電網7個750千伏輸變電工程，外送能力達到2000萬千瓦。投資250億元建設現代煤化工、硅基、鋁錳基、大數據算力等4個綠電園區。制定氫能產業發展計劃，加快建設綠氫生產和應用基地，盡快把資源能源優勢轉化為競爭和發展優勢。力爭新建數據中心100%使用綠電，爭創算電協同示范區。城市建成區實現100%清潔取暖，農村清潔取暖率達到75%以上。
新疆：加快“沙戈荒”新能源基地建設。
西藏：加快金上、瀾上、藏東南水電開發，打造清潔能源產業集群。打造綠色礦業產業集群。
新型能源體系建設
山西：加快風電光伏項目建設，推動氫能、氨能、甲醇全產業鏈發展，高效開發利用地熱能，新能源和清潔能源裝機占比達到50%以上。推進新型儲能、抽水蓄能、虛擬電廠建設，實施現代智慧配電網示范工程，構建新型電力系統。
山東：突出抓好清潔能源體系建設。開工招遠一期、石島灣核電2號機組，爭取獲批海陽三期、萊陽一期等核電項目；開工半島北等海上風電項目，力爭新能源和可再生能源裝機新增2000萬千瓦。完善新能源消納和調控機制，推動棗莊山亭等抽水蓄能電站建設，抓好中能建泰安壓縮空氣、濱州北海電化學等儲能項目。支持煙臺打造綠色低碳高質量發展示范城市。加快長島國際零碳島建設，推動建立國際零碳島嶼合作組織。支持泰安打造千萬千瓦級儲能之都。
福建：加快建設新型能源體系，盡快實現制造業企業100%使用清潔和綠色電力。
湖南：加快建設新型能源體系，大力發展非化石能源，加快推進“寧電入湘”、“疆電入湘”、湘粵“背靠背”聯網工程，“三區三廳”力爭建成運營。
河南：推動工業綠色微電網建設應用，支持新型基礎設施綠電直供。
能源安全保障
北京：保障水電氣熱等城市生命線安全運行。
上海：深入開展安全生產治本攻堅三年行動，聚焦危化品、燃氣、建筑施工、道路交通、電動自行車、電氣、高層建筑、廠房倉庫、大型群眾性活動、生命通道等重點領域、重點場所，大力排查整治事故隱患。
江蘇：強化重要民生商品保供穩價和能源電力供應。
浙江：扎實做好能源保供穩價。
福建：強化能源資源安全保障，完善能源產供儲銷體系，統籌煤電油氣保供，提高能源資源利用效率。
內蒙古：開展安全生產和自然災害風險隱患排查整治，狠抓礦山、危化品、城鎮燃氣、電動自行車等重點領域問題整改。
陜西：持續穩煤擴油增氣，加快楊家坪、可可蓋等煤礦建設，推動榆林和延安氣田挖潛擴能、宜黃區塊增儲上產，力爭全年原煤產量8億噸，天然氣產量370億方。提升電力調儲能力，建成榆能西南70萬千瓦熱電項目，外送電量1000億千瓦時。能源工業增長6.5%以上。
青海：加強礦產資源綠色勘查、保護和合理開發，高效推進新一輪找礦突破戰略行動。勘探新增石油地質儲量3000萬噸、天然氣200億立方米，天然氣產量穩定在60億立方米以上，加快魚卡二號井、格爾木煉油廠改擴建等項目，不斷提升能源資源安全保障能力。
新疆：穩步推進煤田火區治理，切實保護煤炭資源安全和周邊城鎮生態安全。
四川：扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，聚焦礦山、危險化學品、燃氣安全、建筑施工、“九小場所”、有限空間、電動自行車等重點領域開展專項整治，常態化監測管控尾礦庫、病險水庫等重大安全風險。
新質生產力
北京：圍繞新能源、合成生物等領域再布局一批新型研究創新平臺。聚焦綠色能源等重點產業謀劃打造一批新的萬億級產業集群。
河北：壯大集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等產業，高端裝備產業規模突破1.2萬億元。
山西：布局3個能源技術科創走廊。打造承載新質生產力的先行區集聚區。新能源裝備制造營業收入增長30%以上。建成新能源知識產權運營中心。
山東：推動新一代信息技術、新能源新材料、生物制造等集群發展。吸引更多民間資本進入新能源、新基建等領域。
上海：培育壯大低空經濟、大飛機、新能源汽車、智能終端、海洋裝備、空間信息、機器人等戰略性新興產業和未來產業。
浙江：培育壯大新興產業，“一業一策”支持生物醫藥、高端裝備、新能源汽車、新材料等產業發展，提升智能物聯、集成電路、高端軟件、智能光伏等產業集群建設水平。培育壯大海洋清潔能源等特色產業。
安徽：加快新能源和智能網聯汽車全產業鏈開放創新。加快建設世界級先進光伏和新型儲能產業集群，實施新一代光儲等創新攻關項目30個以上，拓展“光伏+行業”應用。建設新能源智能網聯汽車、生物育種、安全人工智能、應用超導等省實驗室和產業創新研究院。
福建：鞏固新能源汽車、電動船舶等全產業鏈優勢，積極發展電動飛機等新能源航空器，全面推進“電動福建”建設。
湖北：推動現代化工及能源、現代農產品加工等支柱產業突破萬億級規模。
湖南：推動智能網聯汽車、磁浮智軌、新能源等新興產業加快發展，新能源汽車保持快速增長。
河南：實施超硬材料功能化應用、通算智算超算融合發展、可再生能源高值利用等20個重大科技專項。支持新型電力裝備、現代食品等產業爭創國家先進制造業集群。加快推進智能網聯新能源汽車、智能低空飛行器等新一代智能終端場景應用。
江西：加快培育壯大航空、電子信息、裝備制造、生物醫藥、新能源、新材料等新興產業。
遼寧：堅定扶持新能源、新材料、綠色低碳、深海深地空天、生命健康等產業發展。
吉林：促進新材料、新能源、新裝備集群化融合發展。大力推動新能源產業跨越式發展。新能源裝機600萬千瓦以上。開展老舊風機改造，“以大換小”新增500兆瓦以上。深化“綠電+消納”模式創新，加快綠能產業園區建設，增量配電網從“建網”向“強網”演化。最大程度降低全社會用電成本，提升企業競爭力。推動綠氫產業項目投產達效形成集群優勢，開工建設東方電氣氫燃料電池等5個以上裝備制造項目，吉電股份大安一期、上海電氣綠色甲醇等項目如期竣工投產。
黑龍江：建好建強重型裝備生產制造基地、重要能源及原材料基地，打造發展新質生產力實踐地。圍繞人工智能、生命科學、現代農業、能源裝備、深海深空等重點領域，攻克關鍵技術200項以上。統籌推進航空航天、電子信息、新材料、新能源、高端裝備、智能農機等產業高質量發展。
內蒙古：繼續支持內蒙古大學“雙一流”建設，聚焦乳業、稀土、能源等領域推動建設高等研究院。加快智慧礦山、智慧電力、智慧農業、智慧文旅、智慧醫療、智慧教育、智慧物流等領域應用創新。
陜西：加強乘用車、太陽能光伏等重點產業建設，推動隆基綠能光伏產業園、法士特新能源變速箱等項目投產達效。前瞻布局新型儲能等產業。力促氫能“制儲輸加用”全產業發展。
甘肅：聚焦氫能與新型儲能、商業航天、低空經濟、人工智能、量子信息等前沿方向，謀劃一批示范工程，打造未來產業集聚區。
青海：促進綠色算電協同發展。高質高效建設西寧綠電智算融合示范園、柴達木綠色微電網算力中心示范項目、海東零碳算力產業園。延展“綠電—電解鋁—鋁精深加工”產業鏈。大力發展新能源汽車核心零部件用鋼、高端齒輪用鋼等產品。壯大培優育強光伏產業集群，推動硅基新材料、高純晶硅、綠電制氫等項目投產穩產。謀劃建設退役風電光伏設備、廢舊鋰電池等資源綜合利用產業基地。推動未來產業落子布局，高質量建設新型顯示、新型儲能產業園。
寧夏：進一步推動現代煤化工、新型材料、清潔能源等產業集群發展。加快培育智能算力、人工智能、新型儲能、綠色氫能、綠色環保等新興和未來產業。
新疆：以油氣生產加工、煤炭清潔高效利用、新型電力系統、綠色礦業及加工、先進制造和新材料等戰略性新興產業集群為牽引，推動新型工業高質量發展，打造全國能源資源戰略保障基地。建立央地、兵地油氣勘探開發合作機制，加大準噶爾、塔里木、吐哈三大盆地油氣勘探開發力度，實現油氣增儲上產。積極推進準東國家級現代煤化工示范區、哈密國家級現代綜合能源與產業化示范區建設，加快準東煤制氣、煤制烯烴、煤制甲醇和哈密能源集成創新基地等現代煤化工項目建設，全力打造國家大型煤炭供應保障基地和煤制油氣戰略基地。加快推進新能源裝備制造產業發展，推動新型儲能項目建設。
四川：突出抓好人工智能、高端能源裝備、航空航天、新型顯示、新能源、醫藥健康等“15+N”重點產業鏈。培育氫能“制儲運加用”全產業鏈，補齊新能源與智能網聯汽車發展短板。加強“三江”水電基地風電光伏開發和送出電力線路建設，支持清潔能源富集地區就地布局“綠電+算力+產業”園區。加快云端網一體推進、存算電協同布局，支持工業園區等率先發展綠色微電網。
重慶：壯大智能裝備及智能制造、高端摩托車及智聯電動車、新能源及新型儲能等先進制造集群。做強做優新材料、新能源、現代物流、大健康產業和旅游休閑功能，打造先進制造業集聚區、西部陸海新通道重要樞紐。
新能源汽車
北京：建成電動汽車超充站1000座。在新能源整車及零部件等領域推進一批重大工程。
天津：建設京津冀智能網聯新能源汽車產業武清園。重點推動汽車配套產業轉型升級，積極融入國內新能源和智能網聯車頭部企業、新勢力企業的配套供應鏈。
河北：優化新能源和智能網聯汽車產業布局。
山東：做大新能源汽車、智能家電、數碼產品、家裝家居等消費規模。
浙江：新建新能源汽車公共充電樁2萬個以上，其中，農村1萬個以上。
安徽：加快建設世界級新能源汽車產業集群，支持汽車“皖軍”技術和產品迭代升級，構建“車能路云”融合發展生態，打造具有國際影響力的新能源汽車產業創新中心。擴圍實施消費品以舊換新，統籌超長期特別國債爭取與消費券優化發放，帶動新能源汽車、家電家居等大宗商品消費。
河南：支持比亞迪、上汽、奇瑞、宇通等企業擴量提質，力爭整車產量200萬輛、新能源汽車140萬輛。
遼寧：把握新能源汽車發展大勢，支持技術創新、關鍵配套，努力打造后發優勢。加快5G、數據、充換電站等新型基礎設施建設。
吉林：汽車產業加速向新能源和智能網聯方向轉型。
內蒙古：把促消費與惠民生結合起來，簡化補貼申領程序，全面激發新能源汽車、智能家居、數碼產品等領域消費意愿和需求。以市場化模式再建設一批便民充電樁。
青海：持續推進“零碳”服務區、充電設施、分布式光伏建設，打造高速公路補能體系，拓展“交通+新能源”產業鏈。優化配置公共停車場、停車泊位、居住區充電設施。
寧夏：加快推進汽車“換能”。
新疆：大力推進充電基礎設施建設，促進新能源汽車消費。
四川：完善自駕游營地、充電樁等設施。
重慶：加快建設“便捷超充之城”、“車路云一體化”標桿城市和自動駕駛生態高地，打造智能網聯新能源汽車之都。
區域協同發展
天津：以集成電路、新能源汽車、高端裝備等為重點，加快形成市區聯動、鏈群協同、梯度培育的產業集群。
山西：太原、大同率先打造綠電產業園區，引進動力電池、電動汽車、通用航空等制造業企業，承接加工貿易產業轉移。
安徽：深入推進皖北承接產業轉移集聚區建設，聚焦新能源汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等產業集群。
福建：抓早項目謀劃，瞄準交通、能源、水利、信息等領域，加強跨區域、跨流域、跨領域統籌，及早謀劃“十五五”重大項目，推動更多項目納入“兩重”建設。
湖南：增強“兩副”能級，支持岳陽現代石化產業基地建設，培優育強衡陽輸變電裝備基地。
河南：建強洛陽中原城市群副中心城市，培育壯大智能裝備、新能源等新興產業。
江西：支持宜春、新余打造國家級新能源產業重要集聚區。
內蒙古：在能源、資源、算力等方面與經濟大省加強合作。全方位拓展京蒙合作，持續開展“六個倍增計劃”和“四項行動”，在新型儲能、綠氫綠氨、綠色算力、防沙治沙、現代農牧業等方面形成一批新成果。盯住區內外風電光伏設備、老舊電機更新迭代需要，借力釋放我區永磁電機、新能源裝備制造等優勢產能。
陜西：支持延安、榆林協同發展，增強能源保供能力，提升陜北高端能源化工基地建設水平。支持漢中、安康、商洛壯大旅游康養、消費品制造、抽水蓄能等規模。
甘肅：依托礦產、能源、農業、文旅等優勢資源，大力開展產業鏈上下游招商，招引落地更多總部企業、重點企業。
青海：聚力打好“綠電牌”，吸引碳關稅敏感產業向青海有序梯度轉移，促進清潔能源就地消納。推動環湖地區特色發展，促進清潔能源、生態旅游、生態農牧更好融合。
新疆：加快南疆綠色礦業和新能源產業基地建設。
四川：打造川渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”等應用場景。出臺支持川東北經濟區以工業振興引領高質量發展政策措施，推動石油、天然氣、鉀等資源開發，打造能源、化工、新材料、汽車零配件等產業集群。高水平建設攀西戰略資源創新開發試驗區，統籌推進能源資源開發、特色農業和陽光康養產業發展，支持攀枝花高質量建設共同富裕試驗區。
重慶：開展智能網聯新能源汽車等全產業鏈集成創新，強化川渝自貿試驗區協同聯動。
重大工程與電網建設
河北：深化城市更新，加強老舊管網改造，打造宜居、韌性、智慧城市。
山西：推進“五大基地”建設。開展煤礦“四個一批”，新建智能化煤礦130座。持續推進非常規天然氣增儲上產。抓好煤電項目建設，完成煤電機組“三改聯動”600萬千瓦。在新型城鎮化、新型基礎設施、社會民生、能源、水利等領域謀劃實施一批重大項目。
江蘇：加大制造業、基礎設施等領域投資力度。全年能源領域投資達1700億元。鼓勵和支持更多民間資本參與交通、水利、能源、農業農村等重大基礎設施建設。
浙江：積極推進三門核電三期項目，開工建設三澳核電二期、中石化舟山六橫LNG等項目，加快建設甬紹天然氣管道、榮盛金塘電廠等項目，建成投產舟山新奧LNG三期等項目，大力發展海上風電，確保新增電力裝機2000萬千瓦以上，其中綠色能源占比60%以上。
湖北：著眼工業經濟轉型升級，加快國家中部先進算力集群、孝感楚能新能源二期、荊門石化特種油基地等5500個重大項目建設，年度投資7200億元以上。
湖南：著重抓好新能源動力和儲能產業基地等“十大產業項目”建設。大力推進國網湖南主配網調控技術及裝備等十大技術攻關項目。
河南：建成信陽五岳、開工濟源逢石河抽水蓄能電站，實施源網荷儲一體化項目800個。
江西：建成九江神華電廠二期、撫州新能源汽車產業園二期等項目，加快國電投分宜電廠擴建等項目建設，力爭開工閩贛靈活互濟聯網工程，全力推進鄱陽湖水利樞紐工程建設，做好騰格里沙漠基地送電江西工程等項目前期工作。
內蒙古：加快鐵路網、公路網、航空網、水利網、電力網、電信網建設。
甘肅：建成投運隴電入魯工程，加快推進隴電入浙工程，開工建設隴電入川工程。建成常樂電廠擴建等540萬千瓦內用煤電項目。
青海：大力發展清潔能源，高效建設柴達木沙漠基地格爾木東分基地，開工德令哈火電等支撐電源，推動200萬千瓦風電全容量并網，加快建設哇讓、同德、南山口、德令哈4座抽水蓄能電站，新型儲能超500萬千瓦，清潔能源裝機突破8200萬千瓦。穩步提升“青豫直流”送電能力，開工“青桂直流”綠電外送工程，確定第三條綠電外送通道，建成玉樹330千伏第二回電源線路等工程，加速構建源網荷儲一體化新型能源體系。
寧夏：確保“寧電入湘”正式送電，曉星氨綸（三期）、寶豐儲能電池等重點項目建成投產。力爭開工建設華電牛首山抽水蓄能電站、寧國運光伏復合等總投資1000億元以上的新能源項目。
新疆：推動“疆電外送”第三通道等一批重大項目建成投運。加快建設“疆電外送”第四通道、塔城2*66萬千瓦煤電一體化等一批重大項目。
四川：抓緊謀劃儲備交通、能源、水利、安全、城市更新等重大基礎設施項目。提速實施孟底溝水電站、理塘索絨光伏發電、鹽源抽水蓄能電站等電源電網項目。開工建設中船高端智慧風電等重大產業項目，加快實施四川時代動力電池基地等在建產業項目。加快推進阿壩至成都東1000千伏特高壓交流工程等項目建設。
重慶：加快推進合川雙槐電廠三期、云陽建全抽水蓄能電站等在建項目，力爭哈密—重慶特高壓直流工程、嘉陵江利澤航運樞紐等建成投用。
西藏：建成投運金上至湖北特高壓直流輸電工程。
能源電力改革
山西：推動新型能源體系和現代化產業體系深度融合。高質量完成能源革命綜合改革試點五年建設任務，加快優勢轉化、動能轉換。完善電力現貨市場體系，健全綠電交易機制。推進水、能源等領域價格改革。
江蘇：高質量完成國有企業改革深化提升行動，加快能源、礦產、種業等領域戰略性重組和專業化整合。
浙江：加強能源運行調度，深化電力、天然氣等能源體制機制改革。
湖南：深化煤電、新能源上網電價市場化改革，加快省級天然氣管網“一張網、一個價”，切實降低物流、用能等成本，加快培育數據要素市場。
江西：有序推進水、能源、交通等領域價格改革。
陜西：穩妥推進水電氣價格改革。
青海：深化新能源上網電價市場化改革。
新疆：深化水資源和能源資源價格改革。因地制宜開展新能源直供電改革試點，健全電力中長期交易機制，推動電力現貨交易。
四川：完善電力中長期交易機制，用好省間電力現貨市場，探索建立新型儲能和虛擬電廠規范運營機制，支持有條件的地方開展全綠電產業園試點。
鄉村振興
遼寧：加快農村電網改造升級。
吉林：加快污水管網和新能源取暖建設。
黑龍江：加快改造城中村和城鎮老舊小區，改造排水、供水、供熱、燃氣管網2000公里以上。
內蒙古：推動基礎設施向鄉村延伸，統籌抓好用水、用電、通車、通網等建設。鼓勵有條件的地方建設公共充換電設施。深入推進新時代興邊富民行動，開展邊境中心鎮建設試點，聚焦用水用電、清潔能源利用、村容村貌改善等領域，加快補齊公共服務短板。
青海：全面建成玉樹州剩余9鄉“大電網建設+微電網改造”工程。
西藏：持續推進邊境新村配套供電工程。
國際合作
江蘇：面向“一帶一路”共建國家加強能源、環保、農業、醫療等方面合作。
安徽：加快汽車、新能源等國際合作產業園建設，創建中國（安徽）—泰國經貿創新發展示范園區。
江西：積極穩妥推進新型跨境易貨貿易，支持關鍵設備、能源資源等產品和高品質消費品進口。
內蒙古：加快發展焦煤、鐵礦石、糧油、鉀肥、木材、螢石、羊絨等落地加工產業。
甘肅：擴大資源型產品、原材料等進口和風電整機及組件、光伏產品、新能源汽車、二手車等出口規模。
青海：推動光伏組件、鹽湖化工等產品出口增品延鏈。
新疆：持續加強經貿、能源、科技、農業、旅游等領域的深度合作，探索建立“兩國雙園”“國別產業園”合作模式。
四川：深化與共建“一帶一路”國家經貿往來，加強科技、產業、能源、礦產等方面合作。
內容摘自各省、自治區、直轄市2025年政府工作報告。
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責任編輯：沈馨蕊
