兩會能言丨全國政協委員樸世龍：更好發(fā)展綠色低碳產業(yè)
來源：《中國電力報》 時間：2025-03-12 17:29
更好發(fā)展綠色低碳產業(yè)
——訪全國政協委員、北京大學副校長、中國科學院院士樸世龍
見習記者 郭若漁 中國電力報記者 趙坤
今年的政府工作報告提出，“協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型”。目前，我國已建成全球最大、最完整的新能源產業(yè)鏈，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風電裝備。新能源汽車產銷量連續(xù)多年位居全球第一，保有量占全球一半以上。清潔能源消費比重由2012年的14.5%提高至2024年的28.6%，建成全球規(guī)模最大的清潔發(fā)電體系，全國可再生能源裝機歷史性超過煤電。
全國政協委員，北京大學副校長，中國科學院院士樸世龍在今年的全國政協十四屆三次會議第三次全體會議上表示，我國綠色低碳產業(yè)發(fā)展取得顯著成就，尤其是新能源、電動汽車節(jié)能環(huán)保等領域的發(fā)展舉世矚目。同時，樸世龍也指出，面對國內外出現的新形勢、新變化，我國綠色低碳產業(yè)發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)，主要體現在以下方面：
一是綠色低碳技術支撐不足，產業(yè)發(fā)展基礎有待加強。一些技術研發(fā)和應用還處于起步或追趕階段，綠色低碳產業(yè)鏈一些關鍵環(huán)節(jié)依賴于國際市場。二是綠色低碳產業(yè)政策不協調，各方面協同發(fā)力不充分。跨部門、跨地區(qū)綠色低碳產業(yè)支持政策有待協調，實現全產業(yè)鏈上下游綠色低碳協同轉型還有困難。三是碳排放權交易機制不健全，碳定價對綠色低碳企業(yè)的激勵作用有限。我國碳市場覆蓋范圍單一、碳配額管理方式較為寬松，全國溫室氣體自愿減排交易剛重啟，碳市場建設還需進一步完善。
針對上述挑戰(zhàn)和問題，樸世龍?zhí)岢鋈缦聦Σ呓ㄗh：
首先，加強基礎研究和應用基礎研究，夯實綠色低碳產業(yè)發(fā)展的科學根基。鼓勵多元化經營主體參與綠色低碳技術創(chuàng)新。聚焦新型儲能技術、二氧化碳捕集利用與封存、生態(tài)工程固碳等前沿技術，加強原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。培養(yǎng)綠色低碳產業(yè)發(fā)展所需拔尖創(chuàng)新人才，持續(xù)為綠色低碳產業(yè)發(fā)展提供教育、科技和人才一體化保障。
其次，強化政策協同，健全綠色低碳產業(yè)發(fā)展的政策支持體系。進一步統籌協調中央和地方、不同部門之間有關綠色低碳產業(yè)的標準。根據不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦和產業(yè)基礎，因地制宜做好綠色低碳產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃好發(fā)展的重點領域和方向。通過產業(yè)、財稅、金融和貿易等政策的協同發(fā)力，構建多樣化、有彈性的政策支持體系。加快發(fā)展綠色基金、綠色債券、綠色投融資等工具，多渠道解決綠色低碳產業(yè)發(fā)展過程中的資金短缺問題。提高財政資金支持效率，從全國統一大市場角度出發(fā)激勵綠色低碳產業(yè)發(fā)展。從產品碳足跡著手，完善國內標準、促進國際銜接，推動形成綠色低碳供應鏈和生產生活方式。
最后，加快建設全國碳市場，激勵企業(yè)綠色低碳轉型。優(yōu)先將碳排放量大、減污降碳協同效果好、數據質量基礎好的行業(yè)納入碳市場，根據“成熟一個、覆蓋一個”的原則，穩(wěn)步擴大碳市場行業(yè)覆蓋范圍。完善碳排放配額管理制度，逐步由強度控制轉向總量控制。依據“雙碳”目標有序收緊配額總量，形成長期、合理的碳價格預期。豐富碳市場交易品種、交易主體和交易方式，加強市場交易監(jiān)管，激活市場活力，激勵綠色低碳產業(yè)發(fā)展。積極推進全國溫室氣體自愿減排交易市場建設，加快方法學開發(fā)，推動中國核證自愿減排量應用，有效服務全社會自主減排和生態(tài)產品價值實現。
“發(fā)展綠色低碳產業(yè)對實現‘雙碳’目標、美麗中國建設和人與自然和諧共生的中國式現代化建設具有重要意義。”樸世龍表示。
責任編輯：沈馨蕊
