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中水物資集團(tuán)：落實(shí)“三如一特” 審計(jì)質(zhì)效雙升

來(lái)源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-06-04 11:34

霍非凡 李聰穎

　　近年來(lái)，審計(jì)工作受到黨和國(guó)家的高度重視，內(nèi)部審計(jì)在央企管理中的關(guān)鍵作用日益凸顯。作為企業(yè)內(nèi)部的“體檢醫(yī)生”，內(nèi)部審計(jì)是監(jiān)督和控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心手段，更是提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要一環(huán)。

　　央企審計(jì)工作不僅具備傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)職能，還是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要組成部分。中國(guó)水利電力物資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中水物資”）始終圍繞“如臂使指、如影隨形、如雷貫耳”的要求，通過(guò)央企內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督與服務(wù)視角，從“國(guó)之大者”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握內(nèi)審工作。

　　憑借卓越的審計(jì)質(zhì)量與項(xiàng)目管理，中水物資連續(xù)三年（2022-2024）審計(jì)工作質(zhì)量與審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量被大唐集團(tuán)評(píng)為“優(yōu)秀”，排名保持前三，在大唐集團(tuán)內(nèi)部樹(shù)立起標(biāo)桿。

　　“自2022年以來(lái)，中水物資內(nèi)部審計(jì)工作緊緊把握‘構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系’總體要求，圍繞各項(xiàng)中心工作部署，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。踐行公司‘服務(wù)一線’理念服務(wù)基層，既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)立足當(dāng)下看清長(zhǎng)遠(yuǎn)。”中水物資審計(jì)部副主任郭亞坤說(shuō)。

　　堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化“如臂使指”統(tǒng)攬力

　　審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，但經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任的背后實(shí)質(zhì)上是政治問(wèn)題、政治責(zé)任。中水物資黨委堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，圍繞中心工作，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以戰(zhàn)略眼光謀劃審計(jì)工作全局，將黨的決策部署貫穿于審計(jì)工作的全過(guò)程，確保審計(jì)工作始終與黨的中心工作保持一致?。多次召開(kāi)黨委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議、審計(jì)整改專(zhuān)題會(huì)議等高規(guī)格會(huì)議，從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌審計(jì)資源、部署審計(jì)任務(wù)、把控審計(jì)方向，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，為審計(jì)工作注入強(qiáng)大政治動(dòng)能。

　　所屬單位積極響應(yīng)公司黨委號(hào)召，均已建立審計(jì)委員會(huì)或?qū)徲?jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“橫向到邊、縱向到底”的審計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)明確職責(zé)分工、完善協(xié)同機(jī)制、強(qiáng)化信息共享，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作在公司系統(tǒng)內(nèi)的上下貫通、步調(diào)一致，構(gòu)建起“一盤(pán)棋”的審計(jì)監(jiān)督格局。

　　面對(duì)國(guó)家審計(jì)揭示的問(wèn)題，中水物資迅速響應(yīng)、立行立改，以“釘釘子精神”推動(dòng)整改工作全面落實(shí)，公司黨委統(tǒng)籌部署、高位推動(dòng)，所屬單位聞令而動(dòng)、協(xié)同發(fā)力，嚴(yán)格按照整改時(shí)限要求，逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)、動(dòng)態(tài)清零，同步開(kāi)展責(zé)任追究工作，確保整改任務(wù)“不懸空”、責(zé)任落實(shí)“不漏項(xiàng)”，以實(shí)際行動(dòng)彰顯了國(guó)有企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，全面開(kāi)展深化國(guó)家審計(jì)“舉一反三”和整改“回頭看”工作，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)整改的閉環(huán)管理。通過(guò)此次審計(jì)整改，中水物資不僅解決了歷史遺留問(wèn)題，更以此為契機(jī)，倒逼管理升級(jí)、流程再造、制度創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，為企業(yè)保值增值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

　　聚焦主責(zé)主業(yè)提升“如影隨形”監(jiān)督力

　　中水物資積極響應(yīng)并認(rèn)真落實(shí)審計(jì)署、國(guó)資委和大唐集團(tuán)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的各項(xiàng)部署要求，將審計(jì)工作全覆蓋，消除監(jiān)督盲區(qū)與死角，構(gòu)建起“全覆蓋、穿透式、立體化”的審計(jì)監(jiān)督模式，推動(dòng)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的跨越式發(fā)展，致力于全面提升審計(jì)工作的質(zhì)效和監(jiān)督力。

　　兼顧“當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)”。公司緊密?chē)@大唐集團(tuán)戰(zhàn)略導(dǎo)向與自身重大經(jīng)濟(jì)方針政策，將實(shí)現(xiàn)“五個(gè)領(lǐng)先”目標(biāo)、推動(dòng)“3122梯隊(duì)”建設(shè)作為審計(jì)監(jiān)督的核心使命，以高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)審計(jì)工作，為公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，構(gòu)建“全覆蓋、穿透式、立體化”的審計(jì)監(jiān)督模式。一方面，完成對(duì)多家所屬公司主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通過(guò)“政治畫(huà)像+經(jīng)濟(jì)體檢”雙維度評(píng)價(jià)，客觀反映領(lǐng)導(dǎo)干部履職成效與廉潔風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，結(jié)合“三級(jí)采購(gòu)提升年”、“兩化一提高”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)采購(gòu)管理進(jìn)行“全鏈條”穿透式檢查，以審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)采購(gòu)流程優(yōu)化、管理效能提升。

　　撕開(kāi)“口子”，揭開(kāi)“蓋子”。審計(jì)過(guò)程中，中水物資堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，既揭示體制機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理、業(yè)財(cái)融合等領(lǐng)域的突出問(wèn)題，又深入剖析問(wèn)題根源，提出針對(duì)性、可操作性的審計(jì)建議。嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索移交機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等監(jiān)督力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過(guò)審計(jì)監(jiān)督的“治已病、防未病”作用，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的審計(jì)保障。

　　深化改革創(chuàng)新，鑄就“如雷貫耳”威懾力

　　中水物資審計(jì)工作牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)審計(jì)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，切實(shí)提高新時(shí)代審計(jì)監(jiān)督水平，通過(guò)系統(tǒng)性規(guī)劃與精準(zhǔn)化實(shí)施，構(gòu)建起“多維聯(lián)動(dòng)、立體防控”的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在物資配送、長(zhǎng)協(xié)超市、采購(gòu)代理、監(jiān)理監(jiān)檢、后勤服務(wù)、等九大業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋監(jiān)督，審計(jì)效能實(shí)現(xiàn)跨越式提升，在“體系、模式、方法”三維度創(chuàng)新構(gòu)建審計(jì)新局面。

　　在體系創(chuàng)新方面，中水物資審計(jì)部實(shí)施“3+8+4”戰(zhàn)略組合拳。即3個(gè)對(duì)標(biāo)、8個(gè)聚焦、4個(gè)強(qiáng)審工程，推動(dòng)審計(jì)工作從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)賦能”轉(zhuǎn)型。

　　在模式創(chuàng)新方面，開(kāi)創(chuàng)審計(jì)工作“八個(gè)首次”里程碑——首次召開(kāi)中水物資年度審計(jì)工作會(huì)；首次開(kāi)發(fā)并上線審計(jì)整改信息化系統(tǒng)；首次實(shí)現(xiàn)整改案例被推薦到中央審委會(huì)辦公室和審計(jì)署；首次公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)反饋審計(jì)意見(jiàn)；首次實(shí)現(xiàn)審計(jì)向紀(jì)委移交線索；首次實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)突破“零”追責(zé)；首次編制《審計(jì)案例手冊(cè)》；首次編制中水物資《審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化操作手冊(cè)》。

　　在方法創(chuàng)新方面，中水物資審計(jì)部“三創(chuàng)新”并舉彰顯審計(jì)方法特色活力。創(chuàng)新落實(shí)“研究型審計(jì)”，組織開(kāi)展審前培訓(xùn)；創(chuàng)新建立以“三個(gè)一”為指導(dǎo)原則、“五步法”為核心的“三全”“四有”“五提升”審計(jì)整改體系；創(chuàng)新追責(zé)方式，從同理心角度規(guī)劃，關(guān)注追責(zé)過(guò)程及員工心理，平衡嚴(yán)格追責(zé)與人文關(guān)懷，提升追責(zé)效果與效率，改善被追責(zé)人員思想意識(shí)，融合員工與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

　　今天干好明天“好干”。為進(jìn)一步提升審計(jì)工作的權(quán)威性和整改的嚴(yán)肅性，中水物資開(kāi)拓性創(chuàng)新審計(jì)報(bào)告反饋機(jī)制，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層單位，現(xiàn)場(chǎng)反饋審計(jì)結(jié)果。此舉不僅增強(qiáng)了審計(jì)意見(jiàn)的權(quán)威性和公信力，更通過(guò)面對(duì)面溝通、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，有效推動(dòng)了審計(jì)整改工作的落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督與整改落實(shí)的“無(wú)縫對(duì)接”。

　　提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，打造“特種部隊(duì)”戰(zhàn)斗力

　　?內(nèi)審工作不但通過(guò)督促審計(jì)問(wèn)題整改，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行及其他經(jīng)濟(jì)行為，還推動(dòng)了企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家重大政策措施，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。

　　打造一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍，提升審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和政治敏銳性，確保審計(jì)工作的高效執(zhí)行?尤為必要。為此，中水物資審計(jì)部精心謀劃、多措并舉，多次大力開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動(dòng)。一方面，建立了審計(jì)追責(zé)人才庫(kù)，共納入79 人，涵蓋9個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，為審計(jì)追責(zé)工作提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。另一方面，注重以審代培，強(qiáng)化“實(shí)戰(zhàn)化”能力錘煉，通過(guò)審計(jì)業(yè)務(wù)為所屬單位培養(yǎng)出了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)家型人才。同時(shí)還秉持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的理念，積極營(yíng)造自主學(xué)習(xí)與交流的良好氛圍，鼓勵(lì)成員利用業(yè)余時(shí)間深入鉆研審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，通過(guò)定期組織內(nèi)部交流研討會(huì)、閱讀專(zhuān)業(yè)書(shū)籍、研究經(jīng)典案例等方式，不斷充實(shí)自我，共同進(jìn)步。以專(zhuān)業(yè)的視角和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，全面審視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為企業(yè)把好經(jīng)濟(jì)安全關(guān)。

　　隨著國(guó)家關(guān)于央企內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理等系列文件的出臺(tái)，央企內(nèi)部審計(jì)職能日益重要。中水物資審計(jì)部將以忠誠(chéng)之念堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，以克難之志全面提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效，以?shī)^進(jìn)之姿走出具有大唐中水物資特色的內(nèi)部審計(jì)之路，為進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　責(zé)任編輯：于學(xué)華