發(fā)電企業(yè)推進廉潔文化建設實踐研究
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2023-12-08 15:53
前言：黨的二十大報告強調，要加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。今年以來，我單位牢牢把握“三不腐”一體推進理念，統(tǒng)籌謀劃加強新時代廉潔文化建設的方法路徑，拓展宣教載體，推動廉潔文化融入國有企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展各方面，營造崇廉尚潔、風清氣正的政治生態(tài)，廉潔文化影響力、滲透力在企業(yè)得到有力提升。
一、加強新時代廉潔文化建設的實踐
（一）聚焦政治引領。
一是堅持不懈強化理論武裝。把監(jiān)督保障黨中央重大決策部署的貫徹落實、集團公司和陜西公司工作要求作為重大政治責任，推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。加強“第一議題”制度落實，黨委理論中心組、黨支部“三會一課”開展政治理論學習，組織“清廉微課堂”。
二是持之以恒壓實政治責任。制定年度紀檢工作要點、重點監(jiān)督工作計劃、黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案；班子成員定期檢查分管領域黨風廉政建設情況、向黨委匯報一崗雙責履行情況和廉潔風險防控情況，定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況；修訂完善《紀委落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》《黨風廉政建設責任制實施細則》等制度文件，推動全面從嚴治黨政治責任層層落實。
三是領導班子嚴格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度，領導干部嚴格執(zhí)行個人有關事項報告、近親屬系統(tǒng)內從業(yè)情況報備等制度；實事求是、客觀公正的對黨員干部的廉政情況進行如實評價；高質量開好領導班子民主生活會、黨員組織生活會。將各級落實廉潔文化建設相關工作情況納入政治監(jiān)督重點內容，確保廉潔文化建設有序、有質開展。
（二）突出教育引導。
一是理論學習“育廉”，各黨支部、各部門將廉潔教育融入“三會一課”、主題黨日、部門會議；召開警示教育大會暨廉潔文化宣教月主題黨課，黨委書記講授主題黨課，紀委書記作廉政教育報告；領導班子成員帶頭，認真履行“一崗雙責”，加強對分管領域和聯(lián)系點黨支部的教育管理，筑牢全面從嚴治黨責任意識，織密廉潔防線。
二是警示教育“醒廉”，紀委書記組織學習集團和陜西公司警示案例匯編；組織開展黨委書記對班子副職、班子成員對分管干部、黨委書記對年輕干部及班組長、紀委書記對重點領域和關鍵人員四個維度層面“全覆蓋”廉潔談話；邀請屬地政府紀委委員到廠開展紀律講座；赴看守所開展“知敬畏 守清廉 筑根基”主題黨日，“零距離”接受警示教育，強化警示震懾，教育干部職工以案為鑒，自警自律。
三是家風活動“強廉”，弘揚傳承廉潔家風，進一步加強黨員干部職工“八小時以外”的監(jiān)督，召開家屬座談會，發(fā)送《廉潔家書》，共擔家風建設責任。開展廉潔家訪，與家屬面對面溝通交流，看家況、訪家情、察家風，加強關心關愛，引導家庭成員知廉、守廉，以廉潔家風涵養(yǎng)清風正氣。
四是宣傳引導“倡廉”，組織集體廉潔升學禮，向全廠干部職工家屬發(fā)出“拒絕‘升學宴’”的誠摯倡議，簽署《拒絕“升學宴”承諾書》；編印監(jiān)督聯(lián)系卡、新能源項目廉潔警示冊；組織廉潔文化作品征集，文學、攝影、書法、繪畫及手工藝品等作品種類豐富多彩；積極參與片區(qū)廉潔文化宣傳教育巡展，利用展板、電子屏滾動播出廉潔警句、文化作品，營造清廉氛圍，推動化風成俗。
（三）深化警示提醒。
一是堅持開展“清廉微課堂”“會前三分鐘”廉潔教育提醒，全員學習集團、陜西公司《警示案例選編》，收集整理中紀委和地方紀委網(wǎng)站發(fā)布的典型案例通報，“會前三分鐘”發(fā)布并組織學習；“清泉廉語”專欄定期推送相關要求、警示案例，著力凸顯紀律威懾。
二是節(jié)前采取下發(fā)通知、會議、短信等方式，重申紀律要求；中高考錄取升學關鍵節(jié)點，利用支部“三會一課”、QQ群等不同方式，打招呼發(fā)警示，提醒黨員干部廉潔自律，嚴防發(fā)生違紀違規(guī)現(xiàn)象。
三是組織全廠干部職工簽訂《拒絕違規(guī)飲酒承諾書》，發(fā)出拒絕違規(guī)飲酒倡議。開展“以案明紀”案例警示教育，督促各部門全員學習集團公司、陜西公司案例選編；公布違規(guī)飲酒問題監(jiān)督舉報方式、舉報范圍，請全廠干部職工參與監(jiān)督，嚴格落實各項規(guī)定要求。
四是持續(xù)開展廉潔風險提醒工作，結合各部門工作實際，下達《廉潔風險點及防控措施任務臺賬》；加強黨支部紀檢工作和日常廉潔教育的監(jiān)督管理，黨支部按期填報監(jiān)督工作清單。督促教育黨員干部學習黨章黨規(guī)黨紀，增強黨章意識、法治意識、紀律意識。
二、企業(yè)廉潔文化建設存在的問題
（一）思想認識方面。
個別黨支部和部門對加強廉潔文化建設的重要性認識不足，沒有深刻認識到廉潔文化建設是推進黨的自我革命、保持黨的先進性和純潔性做出的頂層設計和重大部署，是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、增強黨員干部拒腐防變能力的戰(zhàn)略工程，認為廉潔文化建設是“軟任務、軟指標”，缺乏目標和系統(tǒng)的規(guī)劃，落實黨風廉政建設責任制壓力傳導還存在薄弱環(huán)節(jié)，落實責任的措施不實，督導力度不足，存在時緊時松現(xiàn)象。
（二）制度執(zhí)行方面。
廉潔文化建設是系統(tǒng)性工作，需要各黨支部和部門的支持，由于目前監(jiān)督、考核及激勵等方面的工作機制相對還不完善、執(zhí)行還不夠到位，在開展廉潔文化建設時，不同程度存在制度化、系統(tǒng)化程度不夠高的情況。有的部門或黨員干部往往被動應付，把廉潔文化建設工作當成負擔，主動開展廉潔文化建設的能動性不足，在形成有效的聯(lián)動機制和工作合力上有待提高。
（三）方法途徑方面。
廉潔文化建設的理念、內容、方法、手段等方面還存在一些未能與時俱進的情況，廉潔宣傳教育缺乏新思路、新方法、新手段，采用新媒體宣傳的力度還不夠，存在教育形式單一、內容乏味、措施不力、效果不佳等問題，廉潔文化建設內容還不夠豐富。從征集的廉潔文化作品看，對具有本企業(yè)特色的廉潔文化還需進一步發(fā)掘、培育。
三、下一步加強新時代廉潔文化建設的思考
黨的二十大報告中要求全黨牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，全面從嚴治黨必須始終堅持嚴的基調，反腐敗斗爭必須永遠吹沖鋒號。各級黨員干部必須站在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史起點上，從勇于自我革命、保持黨的先進性和純潔性的高度，推動廉潔文化建設實起來、強起來。
（一）強化政治意識，堅持政治引領功能。
廉潔文化建設工作是黨員干部“一崗雙責”的重要組成部分，抓住“關鍵少數(shù)”，督促各級黨員干部堅決落實黨的二十大關于堅持和加強黨的全面領導、黨中央集中統(tǒng)一領導的各項部署要求。
以主題教育為契機，推動黨員干部把學習成果轉化為維護核心、對黨忠誠的政治品格，轉化為拒腐防變、清正廉潔的自覺追求，轉化為公私分明、甘于奉獻的實際行動。做到珍惜權力、管好權力、慎用權力，對照初心使命，時刻自重自省，永葆清正廉潔的政治本色。
將廉潔文化有機融入企業(yè)文化建設中，把廉潔文化所蘊含的廉潔、合規(guī)、守紀等思想道德理念與企業(yè)的高質量發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、文化建設和日常管理活動有機結合起來，從而進一步凈化企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境，提高廉潔從業(yè)的認知水平，營造反腐倡廉的良好氛圍。
（二）優(yōu)化機制建設，堅持制度保障職能。
牢固樹立“一盤棋”思想，把廉潔文化建設納入黨風廉政建設和反腐敗工作總體布局進行謀劃，形成黨委統(tǒng)一領導、紀委協(xié)助推進、部門分工負責共同參與的廉潔文化建設工作格局。
把廉潔文化建設作為推動全面從嚴治黨的重要抓手，推動廉潔文化建設與理論學習、宣傳闡釋、黨員教育、家風建設等工作同頻共振、一體推進，發(fā)揮示范輻射作用。將廉潔文化與關鍵崗位、關鍵流程有機結合起來，制定具體有效的風險防控制度與措施，持續(xù)開展廉潔風險教育提醒工作。強化政治監(jiān)督，不斷壓實各級黨組織管黨治黨政治責任，綜合運用日常監(jiān)督、專項檢查等方式，對政治理論學習、合規(guī)守紀、作風建設等開展常態(tài)化監(jiān)督，排查風險隱患，及時發(fā)現(xiàn)問題，強化整改落實。督促有關部門嚴格職責權限，規(guī)范工作程序，強化權力制約，認真履職盡責，提升管理質效，構建多元化“廉潔陣地”。
（三）注重統(tǒng)籌推進，堅持源頭治理效能。
加強廉潔文化宣教陣地和載體建設，依托各類宣傳陣地，廣泛開展清廉文化宣傳宣講，推動不同文化形式相互融合，搭建多位一體的廉潔宣教模式，融合多元化廉潔元素，持續(xù)豐富宣教載體。充分發(fā)揮積極性和能動性，廣泛動員職工群眾參與廉潔文化建設，努力營造崇廉尚潔的良好風尚。
堅持開展“清廉微課堂”“會前三分鐘”等經(jīng)常性的紀律教育，強化警示教育，以典型案例、紀律處分條例等內容為學習抓手，開展常態(tài)化宣貫，讓警示教育入腦入心，增強廣大黨員受警醒、知敬畏、存戒懼、守底線的意識。
一手抓防范、一手抓懲治。緊密聯(lián)系黨員干部的思想、工作和生活實際，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，緊盯節(jié)日節(jié)點，密切關注“四風”苗頭性、傾向性問題，及時敲響廉潔警鐘，做好節(jié)假日廉潔教育、紀律檢查等工作，嚴格落實紀律要求，對頂風違紀者嚴肅查處、通報曝光。持續(xù)傳遞從嚴從緊信息，培養(yǎng)清正廉潔的價值觀念，涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界，織密倡廉促廉、反腐防腐的思想防線。
結語：推進企業(yè)廉潔文化建設，要引導干部員工自覺把“干事干凈”理念融入日常，倡廉于有形，潤心于無聲。充分發(fā)揮廉潔文化的教育、引領和浸潤作用，廣泛傳遞守紀律、明底線的廉潔風尚，讓廉潔文化滲透到企業(yè)工作的方方面面。提升廉潔文化的滲透力、影響力，營造以清為美、以廉為榮、激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。（大唐石泉水力發(fā)電廠黨委委員、紀委書記、工會主席、副廠長黨盛礫）
責任編輯：高慧君
校對：張棟鈞
