觀察丨電力“淘寶市場”來了
來源：中國能源新聞網 時間：2025-06-30 17:29
中國能源新聞網記者 馮聰聰 通訊員 黃勇華 黃雅熙 劉德欣
五省聯動、全主體參與的區域電力市場改革試驗，在我國南方區域率先落地。
6月28日，南方區域電力市場連續結算試運行啟動會在廣州召開。李志杰 攝
6月28日，南方區域電力市場正式轉入連續結算試運行階段，這標志著南方區域電力市場從“試行驗證”邁向“常態運行”。
云南的水電、貴州的風電、廣西的光伏、海南的核電以及廣東的虛擬電廠，這些分散在百萬平方公里內的能源，正打破長期存在的省間壁壘，在統一的市場上尋找最優價格，轉為連續結算試運行后，預計日均交易規模將達到38億千瓦時。
這項改革醞釀已久。2024年11月30日，南方區域電力現貨市場完成首次全月結算試運行；今年4月，國家發展改革委、國家能源局再次聯合發文，明確要求“2025年底前，南方區域電力現貨市場要啟動連續結算試運行” ，并將其定位為全國統一電力市場建設的關鍵環節。
作為覆蓋2.5億人口、年用電量超萬億千瓦時的區域電力市場，南方區域電力市場的改革成效，為建設全國統一大市場提供了電力行業的范例。
十年磨劍
南方電改的突破性節點
2017年8月，國家發展改革委、國家能源局聯合發文，選擇南方（以廣東起步）等8個地區作為第一批電力現貨市場建設試點。經過八年探索，如今終于迎來突破性進展。
南方區域電力市場覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省(區)，電量規模超過英法德三國總和，涵蓋中長期、現貨及輔助服務各類交易品種。
自2022年7月啟動試運行后，南方區域電力市場先后開展了12輪“真金白銀”的短期試運行測試，累計穩定運行35個月，全周期、全場景、全流程驗證了市場設計的科學性和市場功能的有效性。
南方區域的核心突破在于 “區域統一現貨市場”模式。根據南方能源監管局發布的《南方區域電力市場運行規則》，五省（區）采用 “節點電價+統一出清”機制，徹底打破省間壁壘。
與傳統模式相比，新模式首次驗證了多省區在同一市場集中統一競爭的可行性。
一方面，通過跨省與省內市場統一出清，形成動態的價格信號，引導電力資源按效率最優原則流動，使其流向最需要、價值創造潛力最大的節點。
換言之，廣東外貿企業可直接采購云南的綠色電力，廣西夜間的富余風電可實時供給海南的電動汽車充電，有效破除省間行政壁壘造成的資源錯配，電力要素在南方區域實現高效暢通、自由流動。
另一方面，市場規模由單一省份至南方五省區，市場注冊主體數量已超過22萬個，涵蓋煤電、核電、新能源、水電、氣電等全部類型發電電源和電力用戶、售電公司等用戶主體，市場化交易電量占比超七成。所有發電企業在統一市場平臺同臺競技，無差別適用統一規則，公平競價。
記者了解到，6月28日當天，超過831家電廠和700多家用戶參與南方區域電力市場，申報電量達22億千瓦時，其中，501家新能源場站參與報量報價。目前，南方區域集中式新能源場站基本加入了電力現貨交易。
另外，伴隨資源流動效率提升與發電成本優化，市場紅利將沿價格信號順暢傳導，推動清潔能源憑借成本優勢實現大規模高效消納的同時，通過高效的價格發現機制，最終使用戶獲得更經濟、更低碳的電力。據了解，2024年11月新能源大發期間，南方區域實現新能源利用率99.21%的新高。
“跨省區、多類型能源品種同臺競價，市場主體參與活躍，這意味著南方區域電力市場真正跑起來了。”南方電網公司電力調度控制中心總經理黃河表示，進入連續結算試運行階段，意味著市場從“計劃與市場雙軌并行”向“市場在資源配置中起決定性作用”邁出實質性一步。
發現價值
賦能市場穩健預期與高效決策
作為一種特殊商品，電力難以大規模儲存，必須維持實時供需平衡。
在傳統計劃模式下，電價相對固定，難以反映電力在特定時空維度的真實價值，而現貨市場是電力市場的“最后一塊拼圖”，是發現電力真實時空價值、優化資源配置效率的核心引擎。
南方區域電力市場建立了區域內不同省區、不同類型發電機組同臺競價的市場機制，促進了市場公平。通過我國自主研發的全國產化“天權”求解器，該市場支撐了超6000個模型節點、超120萬項出清變量的高效計算。
“相當于一個大超市要在一個瞬間，同時精確計算6000個不同地點、120萬種商品的價格、庫存和配送路線組合，以實現效益最優。”黃河介紹說。
換言之，依托電力現貨市場機制，貴州發電企業可依據實時供需、燃料成本等因素動態調整報價策略，在特定市場設計下，其甚至能在不發電時獲取合理收益。與此同時，海南電力用戶則能響應價格信號，主動優化用電時段以降低用能成本——當地電動汽車普遍選擇在電價最低的凌晨時段充電，便是典型例證。
“以前，什么時候發電都是一個價。現在，同樣一度電，不同時間的發電價格能差好幾倍。”廣州電力交易中心副總經理陳瑋告訴記者，建市場的目的，除了保安全、保穩定，更關鍵還要讓資源要素在更大范圍內流動，實現全社會效益最優。
陳瑋表示，要激發各方主體參與市場的積極性，必然通過價格信號讓參與方能夠從中得到實惠，市場轉入連續結算后，價格信號將更加連續，對市場參與者的經營決策更具有穩健的預期和更大的參考價值。”
在現貨價格信號的引導下，發電與售電企業積極優化經營策略以提升效益。南方區域電力市場轉入連續結算運行后，價格信號將呈現更強的連續性，為市場參與者提供更穩健的預期和更具價值的決策參考。
國家能源集團廣西電力有限公司生產經營部主任李偉介紹說，在6月28日當天進行的首次交易中，該集團共有35個交易單元，總計663萬千瓦裝機，全面參與電力現貨市場交易，順利實現了向區域現貨市場的過渡。
“通過價格信號，可以更好地引導能源消費更加綠色、經濟。”廣東新巨能能源科技有限公司總經理馬博在接受記者采訪時表示，以前5個省分別開了五家“小商鋪”，南方區域電力市場就相當于是一個“大超市”，超市的商品種類更加豐富。作為市場主體的買方，代理用戶去買電的時候，選擇的空間會越來越大。“在風光大發時段，我們會為用戶選擇更加綠色、更加經濟的電源。”馬博說。
突破壁壘
新能源消納實現跨省“自由”
推動新能源全主體常態化參與電力現貨市場交易，是南方區域電力市場連續結算試運行的一大亮點。
根據南方電網發布的《新能源參與電力現貨市場工作方案（2025年版）》，南方五省（區）將自2025年6月起執行現貨長周期結算試運行，推動集中式、分布式新能源上網電量全面參與現貨市場。
具體規則要求：220千伏及以上風電、光伏電站全量參與交易，110千伏電站需在年底前全面入市。其中集中式新能源以 “報量報價”參與交易，分布式則由聚合商聚合參與或作為價格接受者參與。
盡管風電、光伏等新能源出力受氣候影響顯著，波動性大，但天然的邊際成本優勢也使其在報價策略上更為靈活——在系統供應嚴重過剩時段，部分新能源主體甚至申報零電價以保障消納空間。
譬如，2024年11月廣西新能源大發、供應充裕期間，多時段出清價格逼近零元。依托區域市場協同機制，廣西在該時段向廣東輸送電量0.63億千瓦時，省間交換功率根據實時供需動態調整，既高效消納了廣西富余新能源，又為廣東提供了低價電能。
南方區域電力市場正是適配新型電力系統發展需求的制度性創新。“無論是哪一個省份的新能源突然波動，都可以在15分鐘內通過技術系統在全區域范圍內自動尋找到最佳消納路徑。”黃河告訴記者。
“多元主體有序競爭的格局已基本形成。”南方電網公司市場部副總經理唐捷介紹稱，目前，南方區域所有10千伏及以上工商業用戶全量入市交易。同時，燃煤發電電量實現100%市場化，水電、核電、新能源正有序推進市場參與，用戶側儲能、抽水蓄能、虛擬電廠等新型主體也已納入試點交易。
隨著南方五省率先突破省間壁壘，中國電力市場化改革終于邁入 “跨省協同”的深水區。
南方區域電力市場進入連續結算試運行，是全國統一電力市場初步建成的重大標志性事件，有力推動了電力資源要素在全國范圍內自由流通，有力推動了新型能源體系和新型電力系統構建，有力推動了能源綠色低碳轉型，為全國統一大市場建設作出了先行示范。
責任編輯：沈馨蕊
