石油天然氣開采業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)規(guī)范正醞釀
來源：第一財經(jīng) 時間：2024-08-05 15:08
石油天然氣開采業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)規(guī)范正在醞釀，以加強該領(lǐng)域固廢利用處置環(huán)境管理，促進石油天然氣開采業(yè)綠色健康發(fā)展。
第一財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，《石油天然氣開采業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》正征求有關(guān)方面意見。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司表示，各機關(guān)團體、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位和個人均可提出意見和建議。
征求意見稿編制組介紹，此項標準的承擔單位為中國環(huán)境科學研究院，參加單位包括四川省生態(tài)環(huán)境科學研究院，中國石油天然氣股份有限公司南方石油勘探開發(fā)有限責任公司、長慶油田分公司及新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護科學研究院和中石化勝利油田分公司等。
石油天然氣開采業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要行業(yè)，在石油天然氣開采過程中會產(chǎn)生大量鉆井巖屑、含油污泥等油氣開采固體廢物。由于含有石油烴和重金屬等多種有毒有害物質(zhì)，不規(guī)范貯存、利用和處置過程，會向周邊環(huán)境排放大量污染物，造成大氣、土壤和地下水污染，環(huán)境風險隱患突出。
編制組介紹，油氣開采固體廢物年產(chǎn)生量巨大，且大多數(shù)以堆存和填埋為主，導致油氣開采固體廢物歷史堆存數(shù)量逐年升高。大量堆存的油氣開采固體廢物不僅存在重大環(huán)境隱患，且已經(jīng)嚴重制約石油天然氣開采業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，亟需在環(huán)境風險可控的前提下，打通規(guī)模化消納油氣開采固體廢物的路徑。
據(jù)第一財經(jīng)記者了解，近年來，個別石油天然氣開采企業(yè)出現(xiàn)了違法排污造成環(huán)境污染的情況。某油田違法排污，污染當?shù)睾瑢е聰?shù)百牲畜死亡。相關(guān)部門立案處理，對責任單位處以5萬元罰款。經(jīng)協(xié)調(diào)，污染企業(yè)按每只羊1000元進行了賠償。
石油天然氣開采過程中會產(chǎn)生大量固體廢物，存在環(huán)境風險隱患。圖為西北某地草場上的采油設(shè)施。攝影/章軻
編制組介紹，此項標準體現(xiàn)全過程污染控制、技術(shù)先進可行性、風險分級分類管控、問題導向聚焦重點等原則，鼓勵采用資源回收利用最大化、污染風險最小化的油氣開采固體廢物及產(chǎn)物利用先進技術(shù)。通過環(huán)境風險評估和技術(shù)現(xiàn)狀分析，提出油氣開采固體廢物各利用產(chǎn)物的再利用方式和要求。
目前，海上石油天然氣開采產(chǎn)生的固體廢物，除部分廢物直接在海洋處置外，其余廢物轉(zhuǎn)移至陸地進行處置，因此有關(guān)海上石油天然氣開采固體廢物的污染控制可參照此項標準執(zhí)行。
此項標準根據(jù)各固體廢物的屬性及污染特性，分別對貯存、轉(zhuǎn)移過程的防滲、防雨、防塵和無組織排放作出相應要求。其中針對西北地區(qū)的氣候條件，提出綜合考慮降雨量、蒸發(fā)量等因素，因地制宜采取必要的防雨、防塵措施的要求。
編制組預計，該標準實施后，可打破目前油氣開采固體廢物污染防治瓶頸，在規(guī)范油氣開采固體廢物利用處置過程污染要求的同時，大幅降低油氣開采企業(yè)廢物處置費用，同時，處置利用過程也可以節(jié)約一部分井場工業(yè)材料費用，為油氣開采企業(yè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟效益，也可以進一步降低油氣開采固體廢物處置支出。
同時，此項標準鼓勵將具有綜合利用價值的廢物進行綜合回收，既減少油氣開采固體廢物堆存的壓力，也減少了不恰當利用方式的環(huán)境風險，環(huán)境效益顯著。
責任編輯：江蓬新
