地方兩會看能源經濟新活力丨西部地區：資源輸出轉向多元價值創造
來源：《中國電力報》 時間：2025-03-03 11:00
中國電力報記者 馮聰聰
2024年4月，習近平總書記在新時代推動西部大開發座談會上強調，要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，提升區域整體實力和可持續發展能力。
西部大開發已從基礎建設階段過渡到以大保護、大開放和高質量發展為特征的新階段。西部各省（自治區、直轄市）2025年政府工作報告釋放出新的能源發展信號：以清潔能源轉型為核心抓手，依托資源稟賦加速構建現代化產業體系，通過區域協同推動能源結構優化升級。
資源優勢向產業優勢轉化。西部地區是我國能源資源富集地。其中，擁有新能源電池及材料產業生產涉及的磷、錳、鋁等8種礦產資源的貴州省，以“電動貴州”為突破口，新能源電池產能躍升至38吉瓦時，全省新能源汽車產量突破10萬輛大關。圍繞打造“礦石—材料—電池—整車”的全產業鏈生態，2025年，“電動貴州”加快建設，計劃將新能源汽車產量提升至25萬輛，推動汽車制造業增加值增長60%以上。
依托“綠電占比超90%”和礦產資源優勢，云南省工業“新三樣”——綠色鋁、硅光伏、新能源電池產業持續發展壯大，2024年增加值增長8.2%。2025年，云南省堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向，推動綠色鋁產品向汽車零部件、建筑鋁材等延伸，推廣“光伏+儲能”“光伏+交通”等應用，打造氫能及儲能等新增長引擎。另外，還將加速建設國家級新型電力系統示范區，并通過“源網荷儲”一體化試點提升能源利用效率。
新疆以富集的油氣資源優勢布局了氫儲能、煤制油氣等前沿領域，全球單體規模最大的氫儲能項目和哈密400萬噸/年煤制油啟動建設。以油氣生產加工、煤炭清潔高效利用、新型電力系統、綠色礦業及加工、先進制造和新材料等戰略性新興產業集群為牽引，2025年，新疆將打造全國能源戰略保障基地和國家大型煤炭供應保障基地和煤制油氣戰略基地，為構建具有新疆特色和優勢的現代化產業體系添磚加瓦。
產業協同向區域聯動轉變。近兩年，川渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”的擴容提質，成為西部區域能源聯動的標桿。2024年，川渝1000千伏特高壓交流工程的建成投運、成渝雙核聯動聯建的全面提速，讓川渝地區打破空間壁壘相互賦能、一體發展。2025年，重慶市開展傳統產業“智改數轉綠色化”行動，四川省則以“綠電+算力+產業”園區為載體，推動能源與數字經濟深度融合，這種“能源搭臺、產業唱戲”的模式，正持續提升西部地區一域服務全局的能力。
云南、新疆等省區則通過“西電東送”強化跨區域能源互補。2024年，云南“西電東送”電量增長22.9%。新疆以新能源總裝機突破1億千瓦、建成3個千萬千瓦級基地的規模優勢，鞏固“疆電外送”樞紐地位，2024年，外送電量高達1264億千瓦時，其中新能源占比近三分之一。另外，“疆電外送”第三通道（新疆段）實現貫通、“疆電外送”第四通道煤電項目開工建設，進一步將西部清潔電力輸往中東部，實現能源資源與市場需求的高效匹配。
傳統產業向綠色高端延伸。盡管目前我國新能源發電裝機規模已超過煤電，但傳統能源產業仍是西部地區經濟發展的“壓艙石”。在能源轉型的背景下，西部地區多省份通過技術創新推動傳統能源向低碳化、高端化發展。
貴州省通過煤炭產業結構調整與煤電清潔化改造，實現原煤產量、電力裝機容量與發電量均創歷史新高，完成煤電機組“三改聯動”1353萬千瓦，推進鋼鐵、焦化行業超低排放改造，同時將磷煤化工延伸至氟基、銅基新材料領域。新疆以“疆煤外運”和油氣增儲上產為抓手，加快煤炭清潔高效利用，原煤產量增長17.5%，增速連續4年領跑全國，同時啟動全球最大氫儲能項目，探索“煤化工+新能源”耦合路徑。重慶、四川則嚴控新上項目碳排放，試點零碳園區，推動鋼鐵、水泥等重點行業超低排放改造，實現“高碳產業”向“低碳生產”的轉變。這些舉措不僅保障了國家能源安全，也為新舊動能轉換爭取了戰略空間。
西部大開發進入新階段，能源已從單一的資源輸出轉向“產業+生態+協同”的多元價值創造。未來，隨著更多重大項目落地和政策紅利的釋放，西部地區將成為全國綠色發展示范區和綠色電力供應基地，為我國能源高質量發展提供更堅實的支撐。
責任編輯：沈馨蕊
