國網(wǎng)能源院能源數(shù)字經(jīng)濟研究所：數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是釋放能源電力數(shù)據(jù)價值的關(guān)鍵一招
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-01-06 16:41
國網(wǎng)能源院能源數(shù)字經(jīng)濟研究所高級研究員 王玓
國網(wǎng)能源院能源數(shù)字經(jīng)濟研究所中級研究員 賈雪楓
我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步推進，未來三年我國信息通信產(chǎn)業(yè)的將呈現(xiàn)年均8%的增長態(tài)勢，據(jù)信通院預(yù)測，2030年我國數(shù)字經(jīng)濟的總量將達(dá)80萬億元。數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的核心要素和戰(zhàn)略資源，需要進入市場流通，全面釋放自身價值，更好地支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
一、我國正加快數(shù)據(jù)開發(fā)利用，推動釋放數(shù)據(jù)要素價值
自黨的十九屆四中全會首次將數(shù)據(jù)列為生產(chǎn)要素以來，我國明確提出要加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，就數(shù)據(jù)要素方面作出密集部署，在2022年底從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等方面提出二十條政策措施，在2024年初提出推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，并在2024下半年發(fā)布公共數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用、促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策要求。表明了國家對數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)管理的重視，并進一步強調(diào)了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的建設(shè)，以期推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值和質(zhì)量評估的合規(guī)發(fā)展，鼓勵企業(yè)大膽探索數(shù)據(jù)要素價值發(fā)揮途徑。
能源電力數(shù)字化智能化發(fā)展需要數(shù)據(jù)要素釋放價值潛力。國家能源局在《關(guān)于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》提出，要推動數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加強傳統(tǒng)能源與數(shù)字化智能化技術(shù)相融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，釋放能源數(shù)據(jù)要素價值潛力，明確了到2030年數(shù)據(jù)要素潛能要充分激活。
二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是釋放數(shù)據(jù)要素價值的有力途徑
一是部分行業(yè)正積極推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化落地實施。截至2024年8月，共有64家上市公司在半年報中披露了企業(yè)數(shù)據(jù)資源規(guī)模，入表總額合計14.02億元，較一季度增加41家，金額增幅約37.6%，涉及行業(yè)擴展至27個，集中在數(shù)據(jù)密集型行業(yè)、制造批發(fā)零售等傳統(tǒng)行業(yè)以及一部分城投公司。其目的在于彰顯國資央企責(zé)任，助力改善企業(yè)報表，增強企業(yè)實力，提高融資評級與額度。
二是能源電力企業(yè)正發(fā)揮國資央企的模范作用，有序探索能源數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的實施路徑。南方電網(wǎng)于2024年在廣州、深圳等地的數(shù)據(jù)交易所上線了17項電力數(shù)據(jù)產(chǎn)品。國家能源集團圍繞鐵路裝備數(shù)據(jù)，積極挖掘數(shù)據(jù)的分析價值、產(chǎn)業(yè)價值和經(jīng)濟價值，探索出數(shù)據(jù)“資源化-資產(chǎn)化-產(chǎn)品化”的管理路徑。中石油將“集團供應(yīng)商數(shù)據(jù)集”列入資產(chǎn)負(fù)債表核算，實現(xiàn)首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，并在北京國際大數(shù)據(jù)交易所登記掛牌，進一步體現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源在核算管理和流通交易中的價值與貢獻(xiàn)。
三是能源電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化還存在部分模糊地帶需要多方努力加以完善。能源電力數(shù)據(jù)事關(guān)國計民生，能源電力企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的探索，將有助于推動能源電力數(shù)據(jù)以合法合規(guī)的路徑支撐政府決策制定，并保護自身無形資產(chǎn)。但能源電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化路徑中仍存在若干問題尚未明確，社會各方對能源電力數(shù)據(jù)的權(quán)屬尚存爭議，仍需謹(jǐn)慎對待能源電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化進程，以確保數(shù)據(jù)流通安全，規(guī)避相關(guān)風(fēng)險。
三、能源電力數(shù)據(jù)資產(chǎn)化需要在機制建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三方面布局
在機制建設(shè)方面，進一步完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理機制和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。將數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)加強規(guī)范化管理，明確權(quán)責(zé)利，規(guī)范數(shù)據(jù)采、傳、存、用等行為的設(shè)備、技術(shù)和管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)共享、開放和授權(quán)運營的機制創(chuàng)新，進一步厘清收益分配權(quán)限。
在技術(shù)應(yīng)用方面，探索人工智能等技術(shù)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實踐中的應(yīng)用。發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的中心化、不可篡改的特性，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供了一個透明且安全的環(huán)境。強化人工智能算法在海量數(shù)據(jù)中挖掘數(shù)據(jù)價值的作用，進一步提升數(shù)據(jù)價值。并在探索應(yīng)用的基礎(chǔ)上，總結(jié)典型做法和成功經(jīng)驗，凝練成可復(fù)制、可推廣、有創(chuàng)新的數(shù)據(jù)資產(chǎn)化技術(shù)路線。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要充分發(fā)揮能源電力央企的龍頭作用，引導(dǎo)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、規(guī)范化發(fā)展。帶動能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)力數(shù)據(jù)資產(chǎn)，加強各主體的合作共贏，助力具備數(shù)據(jù)采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運營、安全八大能力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，撬動各類資本入場，助力能源電力企業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
責(zé)任編輯：王萍
